Rachunkowość Budżetowa 11/2003 z 01.06.2003, str. 23
Data publikacji: 30.06.2018
Sztuka negocjacji - jak poprawnie przeprowadzić postępowanie w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji
Negocjacje z zachowaniem konkurencji to jeden spośród sześciu trybów udzielania zamówień publicznych przewidzianych w ustawie o zamówieniach publicznych i jednocześnie jeden spośród pięciu trybów konkurencyjnych. Posługując się pewnym uproszczeniem można powiedzieć o negocjacjach z zachowaniem konkurencji, że to tryb o krok od wolnej ręki, bo wprawdzie jest konkurencyjny, lecz ustawodawca oszczędził zamawiającym rozwlekłej procedury i wielu zawiłości znamiennych dla pozostałych trybów konkurencyjnych, dając nam w zasadzie pewien luz decyzyjny co do prowadzenia tego postępowania.
ANNA LUBERA
W tym trybie nie stosuje się przepisów dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia (art. 34 i 35 ustawy); wadium (art. 41 i 42 ustawy); terminów składania ofert (art. 38 i 39 ustawy) i wreszcie publikacji ogłoszeń (art. 14a ustawy).
Zgodnie z art. 66 ust. 4 do negocjacji z zachowaniem konkurencji stosuje się natomiast, oprócz szczegółowych przepisów zawartych w art. 63-66 ustawy, odpowiednio art. 30, który dotyczy w ustawie niezbędnych elementów ogłoszenia o przetargu nieograniczonym i ma zastosowanie do zaproszenia do wzięcia udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji; art. 37, w którym mowa, że każdy oferent może złożyć jedną ofertę; art. 47, gdzie wskazano, iż z tytułu odrzucenia ofert oferentom nie przysługują żadne roszczenia przeciwko zamawiającemu; art. 50 dotyczący informowania uczestników postępowania, a także oferenta, którego ofertę uznano za najkorzystniejszą, o wyborze tej oferty; art. 51 dotyczący terminu zawarcia umowy z oferentem, którego ofertę uznano za najkorzystniejszą, oraz art. 59 dającego zamawiającemu przyzwolenie na zmianę wymagań technicznych i jakościowych, jak też kryteriów oceny ofert po złożeniu ofert wstępnych.
Zanim przejdziemy do dalszego poznawania negocjacji z zachowaniem konkurencji, warto zatrzymać się przy ostatnim z wymienionych przepisów mających zastosowanie do naszego trybu. Sugeruje on, że negocjacje z zachowaniem konkurencji to tryb, który prowadzi się podobnie jak przetarg dwustopniowy. I istotnie tak jest, gdyż taka sugestia znajduje się także wśród szczegółowych przepisów dotyczących omawianego trybu - art. 66 ust. 3 ustawy, gdzie wyraźnie wskazano, że zamawiający zwraca się do wszystkich dostawców i wykonawców o złożenie ofert ostatecznych.
