Zamówienia nie cierpiące zwłoki - cz. 2

MAŁGORZATA ZYCH

Zamówienia nie cierpiące zwłoki – cz. II

Tryb zamówienia z wolnej ręki to tryb znacznie różniący się od trybu negocjacji z zachowaniem konkurencji. Różnica między tymi trybami udzielania zamówień publicznych ma swoje źródło w tym, iż zamówienie z wolnej ręki to tryb, w którym zamawiający udziela zamówienia po rokowaniach tylko z jednym dostawcą lub wykonawcą.

Podstawowa różnica między omawianymi trybami wywodzi się z faktu, że jakkolwiek negocjacje z zachowaniem konkurencji są trybem konkurencyjnym, tak tryb zamówienia z wolnej ręki nie przewiduje konkurencyjności postępowania – założeniem jest tu istnienie tylko jednego oferenta ze względów, które opisano w art. 71 ust. 1 pkt 1–6 ustawy o zamówieniach publicznych. Warto zatrzymać się na zapisie zawartym w art. 70 dotyczącym prowadzenia rokowań, których nie należy mylić z negocjowaniem warunków w sprawie zamówienia (art. 63 ustawy).

Pojęcie rokowań zawarte w art. 70 ustawy o zamówieniach publicznych zostało bowiem wyprowadzone z art. 72 Kodeksu cywilnego, gdzie wskazano, iż jeżeli strony prowadzą rokowania w celu zawarcia oznaczonej umowy, umowa zostaje zawarta, gdy strony dojdą do porozumienia co do wszystkich jej postanowień, które były przedmiotem rokowań. Okoliczności, w obliczu których możliwe staje się zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki zostały opisane w art. 71 ust. 1 pkt 1–6.