2. Ewidencja podatków i opłat w organach podatkowych jednostek samorządu terytorialnego

JAN CHARYTONIUK

Zasady ewidencji podatków i opłat w jst regulują przepisy rozporządzenia w sprawie zasad rachunkowości i planów kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego. Rozporządzenie to zawiera informację (§ 1 ust. 1), że zasady rachunkowości i plan kont dla prowadzenia ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności w organach podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych określają odrębne przepisy. Przepisy te zostały określone rozporządzeniem Ministra Finansów z 19 stycznia 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych w organach podatkowych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

Porównując regulacje, szczególnie w zakresie zasad rachunkowości organów podatkowych, zawarte w rozporządzeniach:

1) w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych w organach podatkowych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych i

2) w sprawie zasad rachunkowości i planów kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego

można stwierdzić, że zawierają one szereg przepisów o identycznej lub podobnie brzmiącej treści, a różnice dotyczą zdarzeń, które występują tylko w jednym organie podatkowym.

Spostrzeżenie to odnosi się do takich obszarów, jak:

l określenie zadań komórki rachunkowości (w obu rozporządzeniach § 3),

l wymagania stawiane dowodom księgowym stanowiącym podstawę do dokonywania zapisów w księgach rachunkowych (w obu rozporządzeniach § 4 ust. 1 i 2),

dokumentowanie przypisów lub odpisów, wpłat, zwrotów oraz wygaśnięcia zobowiązania podatkowego w formie niepieniężnej (§ 4 ust. 3, 4, 5 i 7, a w jst § 4 ust. 3, 4, 5 i 6),