Rozróżnienia dróg publicznych i ich funkcji

Zadania JST w odniesieniu do dróg

Z artykułu 163 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (dalej: Konstytucja) wynika, że samorząd terytorialny wykonuje w naszym kraju wiele zadań publicznych, które nie są zastrzeżone przez Konstytucję lub inne ustawy dla organów administracji państwowej. Większość z tych zadań, których cechą jest zaspokajanie potrzeb wspólnoty samorządowej, określona została jako zadania własne samorządu. Konstytucja kładzie nacisk na konieczność zapewnienia odpowiedniego do wykonywanych zadań udziału w dochodach publicznych oraz wyposaża samorząd w osobowość prawną, a ich samodzielności gwarantuje sądową ochronę.

Ustrój poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego (dalej: JST) określają ustawy z:

● 8 maja 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: ustawa o samorządzie gminnym),

● 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (dalej: ustawa o samorządzie powiatowym),

● 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (dalej: ustawa o samorządzie województwa).

, polegających na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty, należą m.in. (art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym).