Rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych po nowemu

Kwestia ustalania rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu zawsze wywoływała kontrowersje – szczególnie w środowisku farmaceutów. Wynikało to nie tylko z faktu pozostawienia przez ustawodawcę tego zadania do arbitralnej decyzji organu stanowiącego powiatu, ale także z powodu braku regulacji odnoszącej się do aspektów finansowania świadczonych przez apteki dyżurów w porze nocnej, w dni wolne od pracy czy święta. Po wielu latach ustawodawca zdecydował się na nowelizację obowiązujących przepisów i całkowitą zmianę sposobu zapewniania dostępności do apteki na terenie powiatu.

Obowiązujące jeszcze obecnie przepisy dotyczące ustalania rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych wynikają z art. 94 ustawy z 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (dalej: u.p.f.). Rozkład godzin pracy takich aptek powinien być dostosowany do potrzeb ludności i zapewniać dostępność świadczeń również w porze nocnej, w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy. Sam zaś rozkład pracy aptek jest ustalany przez organ stanowiący powiatu (a więc radę powiatu) w drodze uchwały (stanowiącej akt prawa miejscowego). Uchwała co do zasady zawiera rozkład pracy aptek na cały rok kalendarzowy. W zakresie procedury podejmowania uchwały – jest ona uchwalana po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin z terenu powiatu i samorządu zawodowego farmaceutów.

Cel nowelizacji ustawy

Zmiany w Prawie farmaceutycznym w zakresie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych zostały wprowadzone na podstawie art. 2 pkt 10 ustawy z 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw (dalej: ustawa zmieniająca). Ich celem było przede wszystkim: