Postępowanie administracyjne

Jak postępować w przypadku nieustalenia strony postępowania

Do burmistrza wpłynął wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji. Działając na podstawie ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, po przeprowadzonej analizie dokumentacji, burmistrz chce wszcząć postępowanie, zawiadamiając o nim wszystkie strony. Stronami postępowania są m.in. właściciele działek sąsiednich. Jednak w wypisie z rejestru gruntów jedna z działek sąsiednich nie ma właściciela, a widnieje jedynie zapis "nieustalony". Co należy zrobić w takiej sytuacji? Czy wszcząć postępowanie pomijając tę działkę?