Nowa ustawa o wyrobach budowlanych od 2027 roku. Zasady i procedury wprowadzania do obrotu, kontrole, kary. Co zawiera projekt Ministra Finansów i Gospodarki

Od października 2025 r. trwają prace legislacyjne nad projektem nowej ustawy o wyrobach budowlanych, która ma zastąpić obecnie funkcjonującą ustawę o tej samej nazwie, uchwaloną 16 kwietnia 2004 r. Jakie zmiany ma przynieść ta nowa ustawa?

Dlaczego w ogóle jest potrzebna nowa ustawa o wyrobach budowlanych?

Jak wyjaśnia autor projektu nowej ustawy Minister Finansów i Gospodarki (MFiG) istnieje konieczność uwzględnienia w polskich regulacjach dotyczących wyrobów budowlanych przepisów dwóch unijnych aktów prawnych:

• rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3110 z 27 listopada 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych zasad wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylenia rozporządzenia (UE) nr 305/2011 (Dz.U.UE L z 2024 r. poz. 3110) – dalej jako „rozporządzenie 2024/3110”, oraz
• rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniającego dyrektywę 2004/42/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz.U.UE L 169 z 25.06.2019, str. 1, z późn. zm.) – dalej jako „rozporządzenie 2019/1020”.

Brak regulacji w obowiązujących przepisach

Przepisy obecnie obowiązującej ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, ani innych polskich aktów prawnych nie regulują dziś kwestii:

1) wprowadzania do obrotu i udostępniania na rynku wyrobów budowlanych objętych zakresem rozporządzenia 2024/3110 - chodzi tu o wyroby budowlane oznaczone znakiem „CE”, dla których opracowane zostały, zgodnie z rozporządzeniem 2024/3110, zharmonizowane specyfikacje techniczne dotyczące właściwości użytkowych wyrobów i dla których producent sporządził deklarację właściwości użytkowych i zgodności;

2) - w myśl art. 92 rozporządzenia 2024/3110 konieczne jest ustanowienie przepisów dotyczących sankcji mających zastosowanie w przypadku naruszeń tego rozporządzenia, państwa członkowskie UE (w tym Polska) mają obowiązek powiadomić Komisję Europejską o tych przepisach sankcyjnych do 8 grudnia 2026 r.;