Komentarz do ustawy Prawo Oświatowe - Art. 131
[Zakres przedmiotowy przepisu] Przepis artykułu 131 Prawa oświatowego określa szczegółowe zasady przeprowadzenia postępowania rekrutacyjnego do publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej lub publicznej innej formy wychowania przedszkolnego. Przepis stosuje się odpowiednio do postępowania rekrutacyjnego do publicznego przedszkola integracyjnego i oddziału integracyjnego w publicznym przedszkolu ogólnodostępnym, w przypadku dzieci nieposiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego wydanego ze względu na niepełnosprawność. Odpowiednikiem art. 131 Prawa oświatowego na gruncie ustawy o systemie oświaty był art. 20c. Do wskazanych w ust. 1 podmiotów przyjmuje się kandydatów zamieszkałych na obszarze danej gminy, przy czym chodzi o faktyczne zamieszkanie, a nie jedynie zameldowanie dziecka. Aktualne w tym przedmiocie wydają się rozstrzygnięcia wojewódzkich sądów administracyjnych wydane na gruncie ustawy o systemie oświaty.
Miejsce zamieszkania dziecka wskazuje rodzic dziecka w składanym wniosku, a zatem przyjąć należy, że oświadczenie rodzica objęte jest domniemaniem prawdziwości (zgodności ze stanem faktycznym) w zakresie zadeklarowanego miejsca zamieszkania dziecka. W przypadku zatem braku jakiejkolwiek sygnalizacji (wątpliwości) co do zgodności faktycznego miejsca zamieszkania danego kandydata z miejscem wskazanym we wniosku – nie jest rolą organu rekrutacyjnego prowadzenie jakichkolwiek czynności wyjaśniających w tym zakresie, w szczególności prowadzenia wywiadu środowiskowego mającego na celu ustalenie rzeczywistego miejsca zamieszkania dziecka. Fakt bowiem czasowego zameldowania dziecka na terenie gminy pod wskazanym adresem nie może sam w sobie obalać domniemania wynikającego z oświadczenia rodzica dziecka złożonego we wniosku o przyjęcie do przedszkola, deklarującego pod tym samym adresem miejsce zamieszkania tego dziecka. Innymi słowy, fakt posiadania na terenie danej gminy zameldowania na pobyt czasowy pod wskazanym adresem nie może co do zasady poddawać w wątpliwość prawdziwości oświadczenia rodzica złożonego w ww. wniosku, potwierdzającego przebywanie dziecka wraz z rodzicem pod tym adresem w rozumieniu art. 25 i art. 26 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny. (Wyrok WSA w Gdańsku z 1 października 2015 r.; sygn. akt III SA/Gd 608/15)
