Komentarz do Karty Nauczyciela 2026 - Art. 77a

Przepis ten został dodany z dniem 1 września 2025 r. na podstawie przepisów ustawy z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw i stanowi o wyłączeniu stosowania przepisu art. 20 ustawy z 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie w sprawach uregulowanych w rozdziale 10 Karty nauczyciela. Przepis art. 20 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie stanowi, że wojewoda może powierzyć prowadzenie, w jego imieniu, niektórych spraw z zakresu swojej właściwości jednostkom samorządu terytorialnego lub organom innych samorządów działających na obszarze województwa, kierownikom państwowych i samorządowych osób prawnych oraz innych państwowych jednostek organizacyjnych funkcjonujących w województwie. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu zmian (Sejm X kadencji, nr druku 1472), zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela w sprawach dyscyplinarnych nauczycieli w pierwszej instancji orzekają komisje dyscyplinarne przy wojewodach, które swoim zakresem działania obejmują nauczycieli wszystkich szkół na terenie danego województwa. W drugiej instancji orzekają odwoławcze komisje dyscyplinarne przy ministrze właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego - dla nauczycieli szkolnictwa artystycznego oraz przy ministrze właściwym do spraw oświaty i wychowania - dla pozostałych nauczycieli. Na podstawie art. 20 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie wojewoda może, w drodze porozumienia, powierzyć kuratorowi oświaty zadania organu, przy którym działa komisja dyscyplinarna dla nauczycieli, wskazane w rozdziale 10 ustawy - Karta Nauczyciela, dotyczącym odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli. W powszechnym odczuciu równoczesne wykonywanie funkcji organu sprawującego nadzór pedagogiczny nad szkołami i placówkami oraz funkcji przypisanych organowi, przy którym działa komisja dyscyplinarna, budzi wątpliwości co do obiektywizmu takiego organu. Ponadto wykonywanie przez kuratorów oświaty zadań dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli utrudnia realizację ich ustawowych zadań. Z tego względu dokonano zmiany, polegającej na dodaniu komentowanego przepisu.