Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ke 477/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z.o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., znak: [...], Dyrektor Izby Celnej w K. po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. w Warszawie, na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z 19 lutego 2015 r. wymierzającą karę pieniężną w łącznej wysokości 12.000,00 zł za urządzanie gier poza kasynem na automacie do gier o nazwie Hot Slot nr [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że podczas kontroli z 17 grudnia 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w K. w lokalu o nazwie [...], ujawnili ww. automat do gier, który mógł stanowić automat służący do urządzania gier hazardowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych. Przeprowadzony na urządzeniu eksperyment procesowy wykazał, że stanowi on automat do gry. Prowadzone na nim gry mają bowiem charakter losowy, gdyż gracz nie ma wpływu na to w jakich konfiguracjach zatrzymają się symbole wyświetlone na elektronicznych bębnach oraz charakter komercyjny, ponieważ automat, na którym zainstalowano te gry wypłaca środki pieniężne za uzyskane wygrane.

Decyzją z 19 lutego 2015 r. organ I instancji wymierzył karę pieniężną w łącznej wysokości 12.000,00 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na ww. automacie.

Rozpatrując wniesione odwołanie Dyrektor Izby Celnej w K. wskazał, że podczas kontroli z 17 grudnia 2013 r. dokonującym zajęcia rzeczy nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych, o którym mowa w art. 129 ust. 1 u.g.h. W ocenie organu ujawnione w efekcie podjętych czynności kontrolnych okoliczności dostarczyły podstaw do stwierdzenia, że gry na ujawnionym automacie cechuje cel komercyjny, o czym świadczy obowiązkowa odpłatność za ich udostępnienie oraz fakt uzyskiwania wygranych pieniężnych. Wynik gry nie zależy od zręczności gracza, dostępne na automacie gry mają charakter losowy, gdyż tempo obrotu bębnów, a w konsekwencji szybkość przesuwania się umieszczonych na nich symboli graficznych wykracza poza dostępną ludzkiemu oku możliwość percepcji i rejestracji obrazu, co uniemożliwia wytypowanie pożądanego układu symboli, a tym samym również kształtowanie wyniku gry w zależności od stopnia sprawności manualnej gracza, poziomu jego umiejętności i spostrzegawczości.