Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. IV SA/Gl 888/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Paulina Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi F. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Komendanta Miejskiego Policji w D. Nr [...] z dnia [...]r. wydaną na podstawie art. 91 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (Dz. U. z 2002r. Nr 7 poz. 58) oraz § 1 i 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego ( Dz. U. Nr 100 poz. 919 ) przyznano F. W. równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego z uwzględnieniem 4 norm zaludnienia. Określono, że wypłata równoważnika następować będzie corocznie, a jego wysokość ustalona zostanie każdorazowo na podstawie obowiązujących stawek.

Kolejną decyzją Komendanta Miejskiego Policji w D. (Nr [...]z dnia [...].) wydaną na podstawie art. 162 § 1 k.p.a i § 1 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 266 poz. 2246) stwierdzono z dniem [...]r. wygaśnięcie, jako bezprzedmiotowej decyzji nr [...]z dnia [...]. przyznającej F. W. prawo do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego.

Uzasadniając swoją decyzje organ wskazał, iż F. W. - emerytowi policyjnemu - wypłacano równoważnik za remont mieszkania przyznany na podstawie § 8 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 100 poz. 919). Przepis ten dopuszczał zastosowanie rozporządzenia do emeryta, rencisty policyjnego oraz osób uprawnionych do renty rodzinnej po zmarłym emerycie lub renciście, o których mowa w ustawie z dnia 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji (...). W wyniku nowelizacji rozporządzenia z 28 czerwca 2002r. uchylono jego § 8. Komendant stwierdził, iż zmiana ta spowodowała, iż od dnia 1 stycznia 2006r. emeryci i renciści policyjni utracili prawo do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego.