Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 września 2020 r., sygn. III SA/Lu 317/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca) Sędziowie: WSA Robert Hałabis, WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 2 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu zażalenia Stowarzyszenia [...]", utrzymało w mocy postanowienie z dnia [...] lutego 2020 r. Marszałka Województwa L. odmawiające dopuszczenia skarżącego stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym, wszczętym na wniosek K. B., w przedmiocie zmiany zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym.

Zaskarżone postanowienie wydane zostało w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2020 r. stowarzyszenie wystąpiło do Marszałka Województwa o dopuszczenie jako organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym wszczętym na wniosek K. B. w sprawie wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii komunikacyjnej K. przez P..

Stowarzyszenie podniosło, że zasadność jego udziału w postępowaniu w charakterze strony wynika z zagrożenia naruszenia w tym postępowaniu przepisu art. 22a ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o transporcie drogowym. Wśród swoich statutowych celów w szczególności stowarzyszenie wskazało na "zwalczanie nieuczciwej konkurencji w środowisku świadczącym usługi transportu drogowego osób", a także "sprawowanie racjonalnie pojmowanej kontroli społecznej nad postępowaniami administracyjnymi oraz nad działaniem organów administracji". W odpowiedzi na pismo organu z dnia [...] lutego 2020 r. strona sprecyzowała, że wniosek jej dotyczy udziału w postępowaniu o zmianę zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii komunikacyjnej [...] przez P..