Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 października 2023 r., sygn. I SA/Go 272/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Damian Bronowicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi Z. S. na informację Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej 1. Uchyla zaskarżoną informację w całości. 2. Uchyla postanowienie Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...]. 3. Zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] czerwca 2023 r. Z.S. (dalej jako: skarżący, wnioskodawca) wniósł skargę na informację (pismo) Zarządu Województwa (dalej również jako: ZW) z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] odmawiające przyznania pomocy finansowej

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Skarżący Z.S. w dniu 16 lutego 2022 r. złożył do Urzędu Marszałkowskiego Województwa wniosek o dofinansowanie na operację w zakresie działania 4.2. "Realizacja lokalnych strategii rozwoju kierowanych przez społeczność" tytuł operacji "Ochrona przed kłusownikami podstawą działalności rybackiej" w ramach Priorytetu 4. "Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej" objętego Programem Operacyjnym "Rybactwo i Morze" z wyłączeniem projektów grantowych, występując o dofinansowanie na poziomie 85%.

Pismem z [...] czerwca 2022 r. Zarząd Województwa poinformował wnioskodawcę, że w związku z pozytywnym rozpatrzeniem wniosku o dofinansowanie wyznacza on termin 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia na zawarcie umowy o dofinansowanie. Poinformował, że wnioskodawcy przysługuje pomoc finansowa na realizację operacji do 50% kosztów kwalifikowalnych przedstawionych we wniosku o dofinansowanie, ponieważ operacja nie spełnia warunków określonych w przedmiotowym rozporządzeniu.

Pismem z [...] czerwca 2022 r. Z.S. wniósł odwołanie do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi informując, że w ww. piśmie wyznaczono termin na zawarcie umowy, lecz nie podano czy i do kogo może złożyć odwołanie. Nie wyjaśniono też dlaczego nie przyznano pomocy w wysokości 85%. W odpowiedzi z [...] lipca 2022 r. Ministerstwo przedstawiło własne stanowisko podkreślając, że nie stanowi ono wytycznych Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym i nie ma wiążącego charakteru.