Udzielenie dotacji dla spółek wodnych - stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 7 kwietnia 2025 r., sygnatura WA.5210.19.2025

W odpowiedzi na wniosek z dnia 7 lutego 2025 r. w sprawie możliwości udzielenia dotacji dla spółek wodnych, wyjaśniam.

Zgodnie z treścią art. 205 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1087 z późn. zm.), utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej działającej na terenie gminy lub związku spółek wodnych, w którym jest zrzeszona spółka wodna działająca na terenie gminy - do tej spółki lub tego związku spółek wodnych. Jednocześnie ustawodawca wskazał, że jednostki samorządu terytorialnego mogą udzielać spółkom wodnym pomocy finansowej na bieżące utrzymanie wÛd i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji (art 443). Pomoc ta polega na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisÛw ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 z późn. zm.). Jednakże, w ocenie Izby, koniecznym warunkiem do udzielenia spółce pomocy finansowej przez jednostkę samorządu terytorialnego jest dysponowanie nieruchomością położoną na jej terenie przez członka tej spółki. Podkreślenia wymaga, iż do utworzenia spółki wymagane jest uchwalenie jej statutu, który musi określać między innymi siedzibę i teren działalności spółki oraz cel jej działania i sposób osiągnięcia tego celu (art. 446 i art. 448 ustawy Prawo wodne). Dlatego też, spółka musi wprost wskazać jakimi nieruchomościami dysponuje i jakie konkretne działania będzie tam prowadzić. Funkcjonowanie spółki wodnej korzystającej z pomocy finansowej jednostki samorządu terytorialnego jest ściśle związane z terenem jej działalności. Zatem nie ma możliwości udzielenia dotacji spółce prowadzącej działalność poza terenem Miasta Wodzisławia Śląskiego.