Odpowiedź Ministra Edukacji na interpelację nr 16814 w sprawie systemowego wsparcia uczniów z ADHD oraz statusu reformy orzecznictwa i pomocy psychologiczno-pedagogicznej

Treść interpelacji:

W praktyce stosowania prawa uczniowie z rozpoznaniem ADHD często nie mogą uzyskać orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego wyłącznie na podstawie tego rozpoznania, nawet w sytuacji, gdy ich funkcjonowanie w środowisku szkolnym jednoznacznie wskazuje na konieczność stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy.

Jednocześnie ministerstwo deklaruje plany odejścia od aktualnego modelu opartego o diagnozę medyczną na rzecz modelu funkcjonalnego, w czym pomóc ma ocena funkcjonalna ucznia. Równocześnie rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 2 marca 2026 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych nie wydaje się w żaden sposób zmieniać sytuacji uczniów z ADHD - zaburzenie to nie jest nawet wymienione w rozporządzeniu.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy ministerstwo stoi na stanowisku, że sformułowanie „wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy” użyte w art. 127 ust. 1 Prawa oświatowego stanowi samodzielną przesłankę funkcjonalną do objęcia ucznia kształceniem specjalnym? Proszę o wskazanie przyjętej wykładni.
2. Czy w ocenie ministerstwa uczeń z rozpoznaniem ADHD, którego funkcjonowanie edukacyjne wskazuje na konieczność stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy, może uzyskać orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego?
3. Czy wchodząca w życie z dniem 1 września 2026 roku ocena funkcjonalna ma mieć wpływ na zakres stosowania art. 127 ust. 1 Prawa oświatowego? W jaki sposób?
4. W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić spójność pomiędzy deklarowanym modelem biopsychospołecznym a obecnym brzmieniem art. 127 ust. 1, które opiera dostęp do kształcenia specjalnego na zamkniętym katalogu kategorii?
5. Czy ministerstwo rozważa doprecyzowanie art. 127 ust. 1 poprzez jednoznaczne wskazanie, że kształcenie specjalne może być organizowane również dla uczniów wymagających specjalnej organizacji nauki i metod pracy z przyczyn neurorozwojowych?