Artykuł
Pomoc publiczna
Pomoc publiczna jest jedną z ważnych form ingerencji władz publicznych w gospodarkę państwa. Udzielanie wsparcia niektórym podmiotom wiąże się z tworzeniem dla tych podmiotów lepszych warunków gospodarowania. Zakres pomocy publicznej zależy od wielu czynników, między innymi od możliwości kapitałowo-finansowych władz publicznych czy sytuacji gospodarczej państwa.
1. Pomoc publiczna - informacje wstępne
Pojęcie "pomoc publiczna" nie jest nigdzie zdefiniowane wprost. Definicji takiej nie zawiera także art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, choć na jego podstawie uznaje się, że wsparcie stanowi pomoc publiczną, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki:
● udzielane jest przez państwo lub ze źródeł państwowych,
● powoduje uzyskanie korzyści przez przedsiębiorcę,
● ma charakter selektywny,
● grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi UE.
Żeby dany środek spełniał definicję pomocy publicznej, musi wypełniać wszystkie te przesłanki.
Podmiotem udzielającym pomocy jest organ administracji publicznej lub inny podmiot, który jest uprawniony do udzielania pomocy publicznej, w tym przedsiębiorca publiczny. Przedsiębiorcą publicznym jest podmiot prowadzący działalność gospodarczą, na który organ władzy publicznej ma decydujący, bezpośredni lub pośredni wpływ.
