Rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej - zestawienie zmian w zakresie sporządzania i przekazywania sprawozdań
Z dniem 1 kwietnia 2015 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z 27 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Rozporządzenie to m.in. wprowadziło szereg zmian dostosowujących sprawozdawczość budżetową do centralizacji zadań jednostek administracji podatkowej. Zmianie uległy także zasady przekazywania niektórych sprawozdań w formie elektronicznej.
SPOSOBY PRZEKAZYWANIA SPRAWOZDAŃ
W związku z rozwojem Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa TREZOR 3.0 zmieniono sposób przekazywania niektórych sprawozdań, dotychczas przekazywanych za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP).
Tabela 1. Formy przekazywania poszczególnych sprawozdań budżetowych
| Rodzaje sprawozdań | Forma przekazania |
| Rb-23, Rb-23A, Rb23B, Rb-24, Rb-27, Rb-28, Rb-28NW, Rb-33, Rb-35, Rb-40, Rb-50 i łączne Rb-34PL | w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa |
| Rb-28 Programy, Rb-28 Programy WPR, Rb-28NW Programy, Rb-28UE, Rb-28UE WPR, | na elektroniczną skrzynkę podawczą, o której mowa w ustawie z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne |
| Rb-27ZZ, Rb-50 | zarządy jednostek samorządu terytorialnego przekazują w formie dokumentu elektronicznego do Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa oraz do wiadomości właściwych izb obrachunkowych |
| Rb-27S, Rb-28S | kierownicy jednostek przekazują do zarządu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdania w formie określonej przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego |
| Rb-27S, | zarządy jednostek samorządu terytorialnego przekazują do właściwych regionalnych izb obrachunkowych w formie dokumentu elektronicznego |
| Rb-27S, Rb-PDP, Rb-28S, Rb-28NWS, Rb-NDS, Rb-30S, Rb-34S i Rb-ST | regionalne izby obrachunkowe przekazują do Ministerstwa Finansów w formie dokumentu elektronicznego |
| Rb-23PL, Rb-27PL, Rb-27UE, Rb28PL, Rb-34PL, | w formie pisemnej (papierowej) |
Pogrubioną czcionką oznaczono sprawozdania, które zostały objęte inną niż dotychczas formą przekazywania.
Przekreśleniem oznaczono sprawozdania, którym ustawodawca zmienił formę przekazywania.
POSTĘPOWANIE W PRZYPADKU AWARII SYSTEMU ePUAP
W znowelizowanym rozporządzeniu znalazły się także przepisy określające procedurę awaryjną w przypadku nieprawidłowego działania systemu informatycznego ePUAP, uniemożliwiającego przekazanie sprawozdań.
W przypadku braku możliwości terminowego przekazania sprawozdań w sposób wskazany w przepisach spowodowanego nieprawidłowym działaniem systemu informatycznego, sprawozdania te przekazuje się najpóźniej pierwszego dnia roboczego następującego po dniu usunięcia awarii - § 11 ust. 3, § 12 ust. 1a rozporządzenia o sprawozdawczości budżetowej.
PODPISYWANIE SPRAWOZDAŃ
Z uwagi na zmiany wprowadzone przepisami ustawy z 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz niektórych innych ustaw urząd skarbowy nie będzie jednostką budżetową, w związku z tym naczelnik urzędu skarbowego nie będzie kierownikiem jednostki, a w urzędzie nie będzie stanowiska głównego księgowego.
W urzędach skarbowych sprawozdanie podpisują kierujący komórką właściwą do spraw rachunkowości i naczelnik urzędu skarbowego - § 14 ust. 1a rozporządzenia o sprawozdawczości budżetowej.
ZMIANY W ZAŁĄCZNIKU O TERMINACH PRZEKAZYWANIA SPRAWOZDAŃ W ZAKRESIE BUDŻETU PAŃSTWA
W związku z pojawieniem się nowych obowiązków sprawozdawczych wynikających z:
● wdrażanej koncepcji centralizacji zadań jednostek administracji podatkowej,
● utworzeniem Funduszu Zapasów Agencyjnych (Rb-33, Rb-40),
● utrzymaniem osobowości prawnej dla Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Rb-33, Rb-40),
zmianie uległ załącznik nr 42 do rozporządzenia o sprawozdawczości budżetowej - Terminy przekazywania sprawozdań oraz odbiorcy sprawozdań w zakresie budżetu państwa.
Tabela 2. Terminy przekazywania niektórych sprawozdań wykazanych w załączniku nr 42 do rozporządzenia o sprawozdawczości budżetowej
| Rodzaj sprawozdania | Jednostki przekazujące sprawozdania | Jednostki otrzymujące sprawozdania | Termin przekazania sprawozdania po upływie okresu sprawozdawczego nie później niż1) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Sprawozdania miesięczne | |||
| Rb-23B | izby celne | dysponent części 19 | 10 dni2) |
| dysponent części 77 | |||
| Rb-23A, Rb-27 | izby celne | dysponent części 77 | 12 dni2) |
| Rb-24, Rb-27 z wykonania dochodów budżetu państwa | urzędy skarbowe | izby skarbowe | 12 dni2) |
| izby skarbowe | dysponent części 77 | 18 dni2) | |
| Rb-27 | dysponent części 77 | Ministerstwo Finansów - Departament Budżetu Państwa*) | 28 dni2) |
| Rb-FUS | Prezes ZUS | Ministerstwo Finansów - Departament Polityki Makroekonomicznej | 25 dni |
| Rb-FER | Prezes KRUS | Ministerstwo Finansów - Departament Polityki Makroekonomicznej | 25 dni |
| Sprawozdania kwartalne | |||
| Rb-33, Rb-40 | dysponenci państwowych funduszy celowych (z wyjątkiem dysponenta Funduszu Zapasów Agencyjnych) | Ministerstwo Finansów - Departament Budżetu Państwa*) | 30 dni4) |
| Najwyższa Izba Kontroli**) | |||
| Prezes Funduszu Zapasów Agencyjnych | minister właściwy do spraw gospodarki | 25 dni4) | |
| minister właściwy do spraw gospodarki | Ministerstwo Finansów - Departament Budżetu Państwa | 30 dni4) | |
| Najwyższa Izba Kontroli**) | |||
| Prezes Zarządu PFRON | minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego | 25 dni4) | |
| minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego | Ministerstwo Finansów - Departament Budżetu Państwa | 30 dni4) | |
| Najwyższa Izba Kontroli**) | |||
| Sprawozdania roczne | |||
| Rb-23 | izby celne | dysponent części 19 | 2 lutego |
| dysponent części 77 | |||
| Rb-23A, Rb-27 | izby celne | dysponent części 77 | 8 lutego |
| Rb-24, Rb-27 z wykonania dochodów budżetu państwa | urzędy skarbowe | izby skarbowe | 4 lutego |
| izby skarbowe | dysponent części 77 | 18 lutego | |
| Rb-27 | dysponent części 77 | Ministerstwo Finansów - Departament Budżetu Państwa *) | 8 marca |
1) W przypadku gdy dzień przekazania sprawozdania przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy - pierwszy dzień roboczy następujący po tym dniu
2) Sprawozdania miesięczne za grudzień - o 8 dni później
4) Sprawozdania za IV kwartały o 24 dni później
*) Dane ze sprawozdań Ministerstwo Finansów przekazuje Najwyższej Izbie Kontroli
**) Dotyczy tylko sprawozdania Rb-40
RAMY CZASOWE WPROWADZANYCH ZMIAN
Nowe przepisy znajdują zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań:
● miesięcznych - za kwiecień 2015 r.,
● kwartalnych - za I kwartał 2015 r.,
● Rb-WSa i Rb-WSb za rok 2015.
WYJĄTEK
Rb-33, Rb-35 i Rb-40 za I kwartał 2015 r. sporządza się zgodnie z brzmieniem dotychczasowym (tj. zgodnie z zasadami obowiązującymi na podstawie rozporządzenia o sprawozdawczości budżetowej w brzmieniu sprzed 1 kwietnia 2015 r.).
_ _
POTRZEBUJESZ POMOCY?