Finansowanie ze środków budżetowych miasta usług ochrony osobistej prezydenta miasta

Zdaniem RIO w Gdańsku, regulacja prawna art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zawiera tylko ogólne stwierdzenie, że do zadań własnych gminy należą sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. Zatem art. 7 ust. 1 nie może stanowić samodzielnej podstawy do określenia kompetencji gminy w danym rodzaju spraw, bowiem należy ją ocenić w powiązaniu z przepisami ustaw szczególnych (por. np. Wyrok NSA z 4 lipca 2007 r., sygn. akt II OSK 999/06, Wyrok WSA w Krakowie z 22 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 851/10, Wyrok WSA w Kiecach z 9 listopada 2011, sygn. akt II SA/Ke 589/11).