POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI

Wiążący charakter stanowiska wierzyciela w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym

Organ egzekucyjny będąc związany stanowiskiem wierzyciela nie jest uprawniony do prowadzenia postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia istnienia podstaw do uwzględnienia zarzutów i badania w tym trybie stanowiska wierzyciela. Związanie to należy uznać za obowiązujące nawet wobec oczywistej niespójności regulacji art. 34 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przewidującego możliwość zaskarżania postanowienia zawierającego stanowisko wierzyciela i art. 83c ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, według którego od wydanych w trakcie postępowania egzekucyjnego postanowień ZUS w sprawie stanowiska wierzyciela zażalenie nie przysługuje. Ostatnio powołany przepis wprowadza wyjątek od dwuinstancyjnego postępowania prowadzonego w sprawie stanowiska wierzyciela co do zarzutów podniesionych przez dłużnika, uniemożliwiając mu w istocie kwestionowanie stanowiska wierzyciela co do podnoszonych zarzutów przedawnienia obowiązku zapłaty składek na ubezpieczenie społeczne.