KPA. Komentarz do zmian - Art. 107

Nowe brzmienie art. 107 k.p.a. odnosi się do zakresu decyzji administracyjnej. Obejmuje więc § 1 komentowanego artykułu. W paragrafie tym określono podstawowe elementy, z których powinna składać się decyzja administracyjna. Oczywiście, gdy przewiduje to przepis szczególny, mogą być one rozszerzane lub ulegać modyfikacji. Tym niemniej, wśród kluczowych elementów należy zwrócić uwagę na uzasadnienie faktyczne i prawne.

Na wagę i znaczenie uzasadnienia aktu administracyjnego zwrócił uwagę WSA w Gliwicach w wyroku z 10 lutego 2017 r. (I SA/Gl 1151/16):

WSA

Uzasadnienie aktu administracyjnego stanowiąc jego integralną część, wpływa na jego treść. Sporządzenie uzasadnienia jest więc nie tylko wymogiem formalnym - wynikającym wprost z brzmienia art. 107 § 1 i 3 k.p.a. - ale także ma istotne znaczenie merytoryczne. Przedstawienie toku rozumowania organu administracyjnego, który poprzedza wydanie decyzji, nie tylko pełni funkcję perswazyjną, wyłuszczając powody podjętego rozstrzygnięcia, tak aby strona mogła się przekonać o jego słuszności, ale także wpływa na kontrolę merytoryczną aktu w postępowaniu sądowoadministracyjnym (albo odwoławczym, jeśli chodzi o decyzje organu I instancji).