Komentarz do Karty Nauczyciela - Art. 6a
1
[Ocena pracy nauczyciela] Przepisy Karty Nauczyciela w stanie prawnym obowiązującym do 31 sierpnia 2018 r. wyróżniały dwa rodzaje ocen:
1) ocenę pracy nauczyciela;
2) ocenę dorobku zawodowego nauczyciela za okres stażu.
Dotychczasowe regulacje zrównywały tym samym pozycję oceny pracy z oceną dorobku zawodowego. Były one traktowane przez Kartę Nauczyciela oraz przepisy wykonawcze za równorzędne. Oznaczało to, że nauczyciel posiadający aktualną ocenę dorobku zawodowego za okres stażu nie musiał dokonywać oceny pracy. Od 1 września 2018 r. stan ten uległ zasadniczej zmianie. Funkcja oceny dorobku zawodowego za okres stażu została przejęta przez ocenę pracy. Oznacza to, że za okres stażu nauczyciel będzie otrzymywał ocenę pracy - a nie tak, jak w stanie prawnym obowiązującym do 31 sierpnia 2018 r. - ocenę dorobku zawodowego za okres stażu. Przepisy ustawy o finansowaniu zadań oświatowych wyeliminowały tym samym ocenę dorobku zawodowego za okres stażu. Jednocześnie nie dokonano zmian co do charakteru ocen.
Proces dokonywania oceny nie może być rozpatrywany w kategoriach postępowania administracyjnego.
NSA
Przewidziana w ustawie Karta Nauczyciela i przepisach wykonawczych ocena pracy nauczyciela mianowanego nie jest decyzją w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego i nie podlega kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. (Postanowienie NSA w Warszawie z 1 lutego 1981 r.; sygn. akt SA 520/81)
SN
Prawidłowość i rzetelność negatywnej oceny pracy nauczyciela mianowanego (art. 6a w związku z art. 23 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, jednolity tekst: Dz.U. z 1997 r. Nr 56, poz. 357 ze zm.) podlega kontroli sądu pracy rozpatrującego powództwo o przywrócenie do pracy. (Wyrok SN z 9 grudnia 1998 r.; sygn. akt I PKN 500/98)
Rozważając charakter oceny pracy nauczyciela, warto również poruszyć zagadnienie udzielania zainteresowanym podmiotom informacji o otrzymanej przez nauczyciela ocenie. Szczególnie ważne jest udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy informacja o otrzymanej przez nauczyciela ocenie wpisuje się w informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Kluczowe dla rozstrzygnięcia, czy dana informacja podlega udostępnieniu w trybie wskazanej ustawy, jest ustalenie, że dana wiadomość jest informacją o sprawach publicznych, w szczególności wymienionych w art. 6 ustawy o dostępie do informacji publicznych.
