Komentarz do ustawy o pomocy społecznej - Art. 6
Katalog definicji, czy inaczej mówiąc słowniczek pojęć - to podstawowy cel art. 6 u.p.s. Przepis ten zawiera wyjaśnienia pojęć używanych w ustawie o pomocy społecznej, wyjaśnia zatem terminy, którymi ustawa posługuje się w dalszej części. Zdecydowana większość zdefiniowanych pojęć nie wymaga dodatkowych wyjaśnień, praktyczne problemy budzą jednak te definicje, które zawierają odniesienie do przepisów innych aktów oraz te zawierające terminy wcześniej niezdefiniowane.
1
[Niezdolność do pracy]
Pierwszym definiowanym pojęciem jest całkowita niezdolność do pracy. Wyjaśnienia tego terminu szukać należy w art. 12 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Zgodnie z tym przepisem, całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy.
Nie można utożsamiać pojęcia "niezdolności do pracy" z pojęciem "niepełnosprawności". Zachowanie zdolności do pracy w warunkach określonych w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych nie stanowi przeszkody do orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy. Oznacza to, że możliwość uznania całkowitej niezdolności do pracy jest wykluczona przy zachowaniu choćby ograniczonej zdolności do pracy w tzw. normalnych warunkach. Znaczy to, że osoba całkowicie niezdolna do pracy jest niezdolna do jakiejkolwiek pracy w warunkach normalnych, ale może świadczyć pracę, w tym również pracę podporządkowaną, w warunkach określonych w przepisach ustawy o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
