ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW I GOSPODARKI1)
z dnia 26 czerwca 2026 r.
w sprawie Rejestru Urbanistycznego
Na podstawie art. 67j ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2026 r. poz. 538 i 781) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepis ogólny
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru Urbanistycznego, zwanego dalej „Rejestrem”;
2) szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze;
3) tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych, o których mowa w art. 67d ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwanej dalej „ustawą”.
Rozdział 2
Rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru
§ 2. Rejestr zapewnia możliwość:
1) gromadzenia i aktualizacji informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, w tym danych przestrzennych;
2) tworzenia zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych infrastruktury informacji przestrzennej, zwanych dalej „metadanymi”;
3) walidacji danych przestrzennych;
4) wyszukiwania, przeglądania oraz pobierania informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego;
5) złożenia wniosku i rezygnacji, o których mowa w art. 8f ustawy, oraz ich obsługę;
6) kontroli dostępu do informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz autoryzacji użytkowników Rejestru.
§ 3. Rejestr jest prowadzony w systemie teleinformatycznym, który składa się z:
1) panelu zarządzania, który umożliwia wprowadzanie do Rejestru informacji i danych oraz dokumentów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz ich aktualizację;
2) komponentu „Akty planowania przestrzennego”, który umożliwia dostęp do danych przestrzennych, o których mowa w art. 67a ust. 3–3b ustawy;
3) repozytorium informacji i danych oraz dokumentów, o których mowa w art. 67h ust. 1–5 i 7 ustawy, zwanego dalej „repozytorium”;
4) systemu powiadomień, który umożliwia przekazywanie informacji o udostępnieniu w Rejestrze informacji i danych oraz dokumentów, o których mowa w art. 67h ust. 1–5 i 7 ustawy, zwanego dalej „systemem powiadomień”;
5) usługi e-Wyrys z planu ogólnego gminy, która umożliwia wygenerowanie informacji o ustaleniach planu ogólnego gminy na podstawie danych przestrzennych, o których mowa w art. 67a ust. 3–3b ustawy, zgromadzonych w Rejestrze, zwanej dalej „usługą e-Wyrys”.
§ 4. 1. Organy administracji publicznej przyznają dostęp do Rejestru, który wymaga uwierzytelnienia.
2. Dostęp, o którym mowa w ust. 1, umożliwia tworzenie informacji dotyczących dokumentów, udostępnianie informacji i danych oraz dokumentów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, w tym danych przestrzennych, tworzenie zbiorów danych przestrzennych i metadanych, walidację danych przestrzennych, aktualizację informacji i danych udostępnionych.
3. Skorzystanie z usługi e-Wyrys wymaga uwierzytelnienia.
4. Uwierzytelnienie, o którym mowa w ust. 1 i 3, wymaga użycia środka identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 20a ust. 1 pkt 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1703 oraz z 2026 r. poz. 160).
Rozdział 3
Szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze
§ 5. 1. Zakres informacji i danych dla zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych gromadzonych w Rejestrze jest zgodny z zakresem informacyjnym oraz strukturą danych określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 67b ustawy, przy czym informacje i dane dla zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych nie zawierają danych osobowych.
2. Informacje i dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w komponencie „Akty planowania przestrzennego”.
3. Informacje i dane, inne niż określone w ust. 1, są gromadzone w repozytorium.
4. W repozytorium informacje i dane oraz dokumenty są wprowadzane w podziale na kategorie: akty prawne, dokumenty urzędowe, dokumenty indywidualne.
5. Zakres informacji i danych, o których mowa w ust. 3, obejmuje:
1) dla aktów prawnych:
a) organ wydający,
b) oznaczenie dziennika urzędowego wraz z pozycją i rocznikiem, o ile dotyczy,
c) datę ogłoszenia,
d) datę wydania,
e) tytuł,
f) datę końca obowiązywania, o ile dotyczy,
g) datę wejścia w życie, o ile dotyczy,
h) informację o obowiązywaniu,
i) numer identyfikacyjny, o ile występuje,
j) numer identyfikacyjny w Rejestrze,
k) datę utworzenia,
l) łącze URI,
m) typ dokumentu,
n) temat,
o) słowo kluczowe,
p) identyfikator jednostki podziału terytorialnego z krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 851),
r) datę udostępnienia w Rejestrze,
s) datę ostatniej aktualizacji w Rejestrze,
t) imię i nazwisko osoby, która utworzyła informacje o dokumencie;
2) dla dokumentów urzędowych:
a) tytuł lub nazwę,
b) datę początku obowiązywania, o ile dotyczy,
c) organ wydający lub sporządzający dokument,
d) podmiot, do którego jest kierowany dokument, o ile dotyczy,
e) dane i informacje, o których mowa w pkt 1 lit. f–t;
3) dla dokumentów indywidulanych:
a) tytuł lub nazwę,
b) podmiot wnoszący dokument,
c) organ, do którego jest wnoszony dokument,
d) dane i informacje, o których mowa w pkt 1 lit. h–t.
6. Zakres danych i informacji, o których mowa w ust. 3, może dodatkowo obejmować:
1) skróconą nazwę;
2) szczegółowe odniesienie do konkretnej części dokumentu;
3) datę przeglądu;
4) informacje dodatkowe;
5) powiązanie z innym dokumentem w repozytorium;
6) lokalizację przestrzenną.
7. Typy dokumentów, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. m, określa załącznik do rozporządzenia.
Rozdział 4
Tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych
§ 6. 1. Tworzenie zbioru danych przestrzennych i metadanych w Rejestrze obejmuje:
1) utworzenie metadanych opisujących zbiór danych przestrzennych;
2) wprowadzenie do Rejestru danych przestrzennych w ramach właściwego zbioru danych przestrzennych;
3) walidację danych przestrzennych.
2. Tworzenie informacji dotyczących dokumentów gromadzonych w repozytorium odbywa się w chwili wprowadzania tych dokumentów do Rejestru.
§ 7. Walidacja danych przestrzennych, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, polega na sprawdzeniu zgodności danych przestrzennych z wymogami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 67b ustawy i obejmuje weryfikację:
1) poprawności formalnej;
2) poprawności przestrzennej;
3) spójności danych w zbiorze danych przestrzennych.
§ 8. 1. Udostępnienie w Rejestrze informacji i danych dla zbiorów danych przestrzennych i metadanych następuje przez ich utworzenie zgodnie z § 6 ust. 1 i zatwierdzenie w Rejestrze.
2. Udostępnienie w Rejestrze informacji i danych, innych niż wymienione w ust. 1, obejmuje:
1) wprowadzenie do Rejestru dokumentów w formie plików lub linku do dziennika urzędowego;
2) wprowadzenie do Rejestru informacji i danych o dokumentach i ich weryfikację;
3) zatwierdzenie w Rejestrze.
3. W przypadku wprowadzania do Rejestru dokumentów gromadzonych w repozytorium zawierających dane osobowe, do Rejestru wprowadza się jednocześnie wersje tych dokumentów, które są ich pozbawione.
§ 9. 1. Udostępnianie informacji i danych z Rejestru odbywa się:
1) za pośrednictwem usług danych przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1–3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2025 r. poz. 242), dostępnych w geoportalu infrastruktury informacji przestrzennej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej;
2) w formie plików do pobrania;
3) za pomocą usługi e-Wyrys.
2. Usługa e-Wyrys umożliwia wygenerowanie informacji w formie pliku PDF, dotyczących jednego wybranego obszaru.
§ 10. Dane osobowe gromadzone w Rejestrze są dostępne wyłącznie dla organów administracji publicznej i podmiotów, które te dane udostępniły w Rejestrze.
§ 11. Aktualizacji informacji i danych gromadzonych w Rejestrze dokonują organy administracji publicznej lub podmioty, o których mowa w art. 67i ust. 1–3 ustawy, niezwłocznie, w trybie czynności materialno-technicznych przez:
1) zmianę lub dodanie nowych danych przestrzennych;
2) zmianę lub usunięcie informacji i danych – w odniesieniu do dokumentów gromadzonych w repozytorium;
3) usunięcie dokumentów.
§ 12. 1. System powiadomień umożliwia interesariuszowi, o którym mowa w art. 8f ustawy, złożenie wniosku o przekazywanie informacji o udostępnieniu w Rejestrze informacji i danych oraz dokumentów oraz zgłoszenie rezygnacji z ich otrzymywania.
2. Zakres przestrzenny i tematyczny informacji, których dotyczy powiadomienie, jest zgodny z wnioskiem. Zmiana zakresu informacji wymaga złożenia nowego wniosku.
3. Generowanie i wysyłanie powiadomień na wskazany we wniosku adres poczty elektronicznej odbywa się przy pomocy systemu teleinformatycznego, w którym jest prowadzony Rejestr, w sposób automatyczny.
Rozdział 5
Przepis przejściowy i końcowy
§ 13. Dane przestrzenne, o których mowa w art. 67a ust. 3–3b ustawy, utworzone do dnia 30 września 2026 r., niespełniające warunków weryfikacji poprawności formalnej lub poprawności przestrzennej, lub spójności danych w zbiorze danych przestrzennych, gromadzi się w repozytorium.
§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2026 r., z wyjątkiem:
1) § 2 pkt 5, § 3 pkt 4 i § 12, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2026 r.;
2) poz. 1, 2 i 13 w zakresie lit. a w tabeli nr 2 oraz poz. 3 i 4 w tabeli nr 3 w załączniku do rozporządzenia, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2029 r.
Minister Finansów i Gospodarki: wz. M. Jaros
1) Minister Finansów i Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów i Gospodarki (Dz. U. poz. 997).
Załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów i
Gospodarki
z dnia 26 czerwca 2026 r. (Dz. U. poz. 860)
TYPY DOKUMENTÓW W REJESTRZE URBANISTYCZNYM
Tabela nr 1. Typy dokumentów dla aktów prawnych
|
Poz. |
Typ dokumentu |
Objaśnienie |
|
1 |
Uchwała |
Obejmuje uchwały:
a) o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 1, 4, 7, 8 b) w sprawie uchwalenia aktów planowania przestrzennego,
c) w sprawie zgód na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego
planu inwestycyjnego oraz wycofań tych zgód. |
|
2 |
Zarządzenie |
Obejmuje zarządzenia w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w art. 37na ust. 1 ustawy. |
|
3 |
Zarządzenie zastępcze |
Obejmuje zarządzenia zastępcze wojewody w sprawie uchwalenia aktów planowania przestrzennego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 12 ustawy. |
Tabela nr 2. Typy dokumentów dla dokumentów urzędowych
|
Poz. |
Typ dokumentu |
Objaśnienie |
|
1 |
Decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego |
Obejmuje decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 10 ustawy. |
|
2 |
Decyzja o warunkach zabudowy |
Obejmuje decyzje o warunkach zabudowy, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 10 ustawy. |
|
3 |
Diagnoza |
Obejmuje diagnozy: a) o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 278), b) przygotowywane w ramach opracowania projektu strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198 i 1846). |
|
4 |
Ocena aktualności gminnego programu rewitalizacji |
Obejmuje oceny aktualności gminnego programu rewitalizacji, o których mowa w art. 22 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. |
|
5 |
Ogłoszenie |
Obejmuje ogłoszenia, o których mowa w art. 8h ust. 1 ustawy. |
|
6 |
Prognoza oddziaływania na środowisko |
Obejmuje prognozy oddziaływania na środowisko, o których mowa w art. 67h ust. 3 i 4 ustawy. |
|
7 |
Projekt lub założenia umowy urbanistycznej |
Obejmuje projekty lub założenia umowy urbanistycznej, o których mowa w art. 37ec ust. 2 pkt 2 ustawy. |
|
8 |
Projekt uchwały |
Obejmuje projekty uchwał, o których mowa w art. 67h ust. 2 ustawy: a) w sprawie uchwalenia aktów planowania przestrzennego, b) w sprawie uchwalenia gminnych programów rewitalizacji, c) w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, d) w sprawie ustanowienia na obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji, d) w sprawie uchwalenia strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego. |
|
9 |
Raport lub wykaz |
Obejmuje: a) raporty, o których mowa w art. 8k ust. 2 ustawy, b) wykazy, o których mowa w art. 8k ust. 1 ustawy, c) raporty, o których mowa w art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. |
|
10 |
Rozstrzygnięcie nadzorcze |
Obejmuje rozstrzygnięcia nadzorcze, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 13 ustawy. |
|
11 |
Umowa urbanistyczna |
Obejmuje umowy urbanistyczne, o których mowa w art. 37ec ust. 2 pkt 7 ustawy. |
|
12 |
Uzasadnienie do uchwały |
Obejmuje uzasadnienia, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 6, ust. 3 i 4 ustawy. |
|
13 |
Wyrok sądu |
Obejmuje wyroki sądów administracyjnych dotyczące:
a) decyzji o warunkach zabudowy
b) aktów planowania przestrzennego, o których mowa w art. 67h ust.
1 pkt 15 ustawy. |
Tabela nr 3. Typy dokumentów dla dokumentów indywidualnych
|
Poz. |
Typ dokumentu |
Objaśnienie |
|
1 |
Wniosek o sporządzenie aktu planowania przestrzennego |
Obejmuje wnioski o sporządzenie planów ogólnych gminy lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wnioski o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych. |
|
2 |
Wniosek o zmianę aktu planowania przestrzennego |
Obejmuje wnioski o zmianę planów ogólnych gminy lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. |
|
3 |
Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego |
Obejmuje wnioski o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 9 ustawy. |
|
4 |
Wniosek o ustalenie warunków zabudowy |
Obejmuje wnioski o ustalenie warunków zabudowy, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 9 ustawy. |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
