(1)

W rozporządzeniu (UE) 2023/1542 określono wymogi dla podmiotów zajmujących się recyklingiem, aby zapewnić osiągnięcie przez nie celów w zakresie wydajności recyklingu i odzysku materiałów z zużytych baterii. Komisja jest zobowiązana do opracowania metody obliczania i weryfikacji poziomów wydajności recyklingu i odzysku materiałów z zużytych baterii oraz formatu dokumentacji zgodnie z tymi wymogami. Niezbędne jest opracowanie zharmonizowanych ram regulacyjnych obejmujących cały cykl życia baterii wprowadzanych do obrotu w Unii, w tym gospodarowanie zużytymi bateriami.

(2)

Metoda ta powinna zapewniać wysoką jakość odzysku materiałów dla przemysłu baterii. Jednocześnie nie powinna ona zakłócać konkurencji ani w inny sposób utrudniać sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego surowców wtórnych pochodzących z zużytych baterii, a zarazem powinna promować badania naukowe i innowacje na tym szybko rozwijającym się rynku. Należy wziąć pod uwagę metodykę ustanowioną na mocy dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (2) oraz oprzeć się na jej założeniach, aby odpowiednio odzwierciedlić rozwój technologiczny i zmiany w procesach recyklingu i odzysku baterii, rozszerzając ich zakres na istniejące i nowe składy chemiczne baterii.

(3)

Metoda obliczania i weryfikacji poziomów wydajności recyklingu powinna zawierać szczegółowe informacje na temat frakcji wejściowych i wyjściowych, które mogą mieć wpływ na osiągnięcie celów w zakresie wydajności recyklingu, aby zapewnić ujednoliconą metodę obliczania osiągniętej wydajności recyklingu.

(4)

W metodzie obliczania i weryfikacji poziomów odzysku materiałów należy szczegółowo określić frakcje wejściowe i wyjściowe, które mogą mieć wpływ na cele w zakresie odzysku materiałów, oraz wszelkie dalsze wymogi dotyczące jakości odzyskanych materiałów, aby zapewnić ujednoliconą metodę obliczania osiągniętego odzysku materiałów.

(5)

W celu zapewnienia identyfikowalności, sprawiedliwego stosowania zasad obliczania oraz zminimalizowania negatywnych skutków dla zdrowia ludzi lub środowiska format dokumentacji dotyczącej substancji wymienionych w części A pkt 5 i 6 załącznika XII do rozporządzenia (UE) 2023/1542 powinien obejmować szczegółowe wymogi dotyczące sposobu dokumentowania przetwarzania substancji w identyfikowalny strumień w ramach procesu recyklingu baterii.

(6)

Niezbędne jest określenie metody, która będzie stosowana przy wypełnianiu dokumentacji do obliczania poziomów wydajności recyklingu i odzysku materiałów z zużytych baterii, aby zapewnić spójność i jednolitość danych.

(7)

Formaty dokumentacji dotyczącej poziomów wydajności recyklingu i odzysku materiałów należy opracować oddzielnie dla zużytych baterii kwasowo-ołowiowych, baterii litowych, baterii niklowo-kadmowych i innych baterii w celu zapewnienia, aby dane były istotne i specyficzne dla poszczególnych składów chemicznych baterii.

(8)

W celu zapewnienia spójnego i ujednoliconego stosowania metody weryfikacji poziomów wydajności recyklingu i odzysku materiałów w metodzie należy określić co najmniej zakres, jaki ma obejmować weryfikacja, oraz techniki weryfikacji, jakie należy stosować,

1)

„bateria litowa” oznacza każdą baterię zawierającą lit w materiałach czynnych, których reakcje generują energię elektryczną;

2)

„frakcja wejściowa” oznacza pozbawioną wody masę zużytych baterii przygotowanych do recyklingu i wprowadzanych do recyklingu zużytych baterii w roku kalendarzowym, mierzoną w tonach; frakcje wejściowe obejmują masę elementów zużytej baterii zdemontowanych w trakcie ich przygotowania do recyklingu, obejmującego między innymi magazynowanie, sortowanie, rozładowywanie, usuwanie zanieczyszczeń i demontaż zużytych baterii, niezależnie od tego, czy prowadzone są wszystkie lub tylko niektóre z tych operacji, również w przypadku gdy elementy te są poddawane recyklingowi innemu niż recykling zużytych baterii.

Frakcje wejściowe stosowane do obliczania wydajności recyklingu obejmują:

Frakcje wejściowe stosowane do obliczania poziomu odzysku materiału dla kobaltu, miedzi, litu i niklu obejmują masę kobaltu, miedzi, litu i niklu z recyklingu odpadów anodowych i katodowych materiałów czynnych, odbieraków prądu i soli elektrolitowych. Frakcje wejściowe stosowane do obliczania poziomu odzysku materiału dla ołowiu obejmują masę wszelkich elementów zużytych baterii kwasowo-ołowiowych;

3)

„frakcja pośrednia” oznacza masę zużytych baterii, która nie jest frakcją wejściową ani wyjściową i jest przeznaczona do dalszych etapów procesu recyklingu zużytych baterii, w przypadku gdy kolejne etapy mają na celu przekształcenie frakcji pośredniej w co najmniej jedną frakcję wyjściową;

4)

„frakcja wyjściowa” oznacza otrzymaną w procesie recyklingu masę zużytych baterii pochodzącą z frakcji wejściowych, przekształconą w materiały, substancje lub produkty, które mają być wykorzystane do ich pierwotnego celu lub innych celów, z wyłączeniem budowy składowisk odpadów, wypełniania wyrobisk, ponownego przetwarzania na materiały, które mają być wykorzystane jako paliwa, a także odzysku energii; frakcje wyjściowe obejmują:

jeżeli wytwarzanie frakcji wyjściowej odpowiadającej frakcji wejściowej w roku kalendarzowym x odbywa się w ciągu dwóch lub trzech lat kalendarzowych, frakcję wyjściową oblicza się tak, jakby została wytworzona w roku kalendarzowym x, z wykorzystaniem znanych wydajności dla procesów recyklingu mających miejsce odpowiednio w latach kalendarzowych x+1 i x+2;

5)

„czarna masa” oznacza frakcję katodową lub mieszaninę materiałów katodowych i anodowych wytworzonych w wyniku (termo)mechanicznego przetwarzania dowolnej frakcji wejściowej.

Proces odzyskiwania zawartych w niej metali wymaga, aby przy obliczaniu odzysku materiału uwzględnić dalsze ich przetwarzanie. W związku z tym czarna masa jest frakcją pośrednią i nie może być uważana za frakcję wyjściową;

6)

„zanieczyszczenia” oznaczają składniki, które nie mają szczególnego przeznaczenia ani wskazanego celu, lecz są szkodliwe dla recyklingu i nie dodano ich celowo. Zanieczyszczenia występujące we frakcjach wejściowych mogą pochodzić z niewłaściwego sortowania. Zanieczyszczenia występujące we frakcjach wyjściowych mogą powstawać w wyniku reakcji wtórnych lub niepełnych reakcji zachodzących w trakcie procesu recyklingu i są obecne we frakcjach wyjściowych, nawet jeśli nie było to celem działań podmiotu zajmującego się recyklingiem.

Zanieczyszczenia obecne we frakcjach wejściowych stanowią część ich masy. Zanieczyszczeń powstałych w wyniku reakcji (np. chemikaliów) nie uznaje się za część masy frakcji wyjściowych;

7)

„pierwszy podmiot zajmujący się recyklingiem” oznacza, w przypadku gdy operacje recyklingu są przeprowadzane w kilku zakładach, podmiot zajmujący się recyklingiem, który rozpoczyna recykling modułów lub ogniw zużytych baterii, np. poprzez generowanie czarnej masy. W przypadku gdy wszystkie operacje recyklingu są przeprowadzane w jednym zakładzie, podmiot zajmujący się recyklingiem jest również „pierwszym podmiotem zajmującym się recyklingiem”. Podmiot gospodarujący odpadami, który zajmuje się wyłącznie przygotowaniem do recyklingu, w tym magazynowaniem, obsługą i demontażem zestawów baterii lub rozdzielaniem frakcji, które nie są częścią zużytej baterii, nie może być pierwszym podmiotem zajmującym się recyklingiem.

1)

Poziom wydajności recyklingu zużytych baterii w odniesieniu do procesu recyklingu wyrażony jako procent masowy oblicza się w następujący sposób:

rRE =

gdzie:

2)

Poziom wydajności recyklingu oblicza się oddzielnie dla każdego strumienia wejściowego następujących składów chemicznych zużytych baterii:

3)

Poziom wydajności recyklingu oblicza się na podstawie składu chemicznego frakcji wejściowych i wyjściowych. Do frakcji wejściowych stosuje się, co następuje:

4)

Przy obliczaniu wydajności recyklingu nie uwzględnia się emisji do powietrza, wody i gleby, które są zdefiniowane w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE (1).

5)

Do dnia 31 grudnia 2029 r. tlen, węgiel ze źródeł węgla na poziomie ogniw, żelazo ze źródeł żelaza na poziomie ogniw, fosfor, chlor i siarkę można uwzględniać przy obliczaniu wydajności recyklingu w m_{wejściowej i w mwyjściowej}.

6)

Od dnia 1 stycznia 2030 r. węgiel ze źródeł węgla na poziomie ogniw, żelazo ze źródeł żelaza na poziomie ogniw i fosfor uwzględnia się przy obliczaniu wydajności recyklingu w m_{wejściowej i w mwyjściowej, natomiast tlen, chlor i siarkę można uwzględniać przy obliczaniu wydajności recyklingu w mwejściowej i w mwyjściowej}.

1)

Poziom odzysku materiałów oblicza się w następujący sposób:

TM

=

dowolny materiał docelowy wymieniony w części C załącznika XII do rozporządzenia (UE) 2023/1542;

rRM

=

obliczony poziom odzysku materiałów z zużytych baterii w odniesieniu do recyklingu [w % masowym];

m_{TM, wyjściowa-punkt}

=

masa materiału docelowego we frakcjach wyjściowych uwzględnianych przy obliczaniu poziomu odzysku materiałów, tj. masa TM zawartego we frakcjach wyjściowych w punkcie obliczeniowym RM w danym roku kalendarzowym [w tonach];

m_{TM, wejściowa}

=

masa materiału docelowego we frakcji wejściowej, tj. masa TM zawartego we frakcjach wejściowych w danym roku kalendarzowym [w tonach].

2)

„Punkt obliczeniowy dla odzysku materiałów (punkt obliczeniowy RM)” oznacza etap w procesie recyklingu zużytych baterii, w którym materiały docelowe wymienione w części C załącznika XII do rozporządzenia (UE) 2023/1542 są odzyskiwane jako materiały, substancje lub produkty, które mogą zastąpić pierwotne materiały, substancje lub produkty w przemysłowych procesach wytwarzania. Frakcje wyjściowe w punkcie obliczeniowym RM są jedynymi frakcjami wyjściowymi uwzględnianymi przy obliczaniu poziomu odzysku materiałów.

3)

Zawartość TM w odzyskiwanym materiale musi być tak wysoka, jak to technicznie możliwe, przy jednoczesnym unikaniu nadmiernych kosztów.

1)

Strumienie substancji wymienionych w części A pkt 5 i 6 załącznika XII do rozporządzenia (UE) 2023/1542 pochodzące z recyklingu zużytych baterii i zawierające rtęć i kadm wyraźnie określa się w dokumentacji zgodnie z sekcjami 6-9.

2)

Całkowitą ilość kadmu, który jest bezpiecznie unieruchamiany i usuwany zgodnie z częścią A pkt 6 załącznika XII do rozporządzenia (UE) 2023/1542, wskazuje się w dokumentacji zgodnie z sekcją 8 niniejszego załącznika w następujący sposób:

3)

Całkowitą ilość rtęci, która jest bezpiecznie unieruchomiona i usunięta zgodnie z częścią A pkt 5 załącznika XII do rozporządzenia (UE) 2023/1542, wskazuje się w dokumentacji zgodnie z sekcjami 6-9 niniejszego załącznika w następujący sposób:

1)

Podmioty zajmujące się recyklingiem przekazują każdego roku dane i informacje określone w sekcjach 2, 3 i 4 w podziale na państwa członkowskie, w których zebrano zużyte baterie. Przesyłają je właściwym organom państw członkowskich, w których zużyte baterie zostały przetworzone. Organy te przekazują informacje określone w niniejszej sekcji właściwym organom państw członkowskich, w których zebrano zużyte baterie, jeśli są to inne państwa. Dane i informacje przekazane zgodnie z niniejsza sekcją można brać pod uwagę także do celów spełnienia wymogów art. 75 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2023/1542, który nakłada obowiązek corocznego przekazywania informacji począwszy od roku kalendarzowego 2026.

2)

Dane i informacje na temat poziomów wydajności recyklingu i odzysku materiałów obejmują wszystkie poszczególne etapy recyklingu zużytych baterii, tj. wszystkie uczestniczące zakłady recyklingu, ale nie poszczególne operacje recyklingu przeprowadzone w jednym zakładzie, oraz wszystkie odpowiadające im frakcje wyjściowe.

3)

W przypadku gdy recykling zużytych baterii jest przeprowadzany w kilku dopuszczonych zakładach, za zbieranie i przekazywanie właściwym organom państwa członkowskiego informacji wymaganych na podstawie pkt 1 i 2 odpowiedzialny jest pierwszy podmiot zajmujący się recyklingiem. Podmioty gospodarujące odpadami, które prowadzą działania na wcześniejszym etapie niż pierwszy podmiot zajmujący się recyklingiem, na przykład przeprowadzają przygotowanie do recyklingu, w tym magazynowanie, obsługę i demontaż zestawów baterii lub rozdzielanie frakcji, które nie są częścią samej zużytej baterii, przekazują niezbędne informacje i dane pierwszemu podmiotowi zajmującemu się recyklingiem.

4)

W przypadku gdy posiadacze odpadów, inni niż podmioty gospodarujące odpadami przeprowadzające przetwarzanie i podmioty zajmujące się recyklingiem, wywożą zużyte baterie w celu ich przetworzenia, przekazują oni właściwym organom państwa członkowskiego, w których mają siedzibę, dane dotyczące ilości odrębnie zebranych zużytych baterii wywiezionych w celu ich przetworzenia oraz dane dotyczące:

5)

Do celów pkt 1 i 2 niniejszej sekcji przekazuje się następujące dane i informacje przy użyciu formatu dokumentacji określonego w sekcjach 6-9:

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)