(1)

29 kwietnia 2021 r. Belgia powiadomiła Komisję o zamiarze odstąpienia od niektórych wymagań technicznych określonych w załącznikach II i V do dyrektywy (UE) 2016/1629 w odniesieniu do holownika „HAVENSLEEPBOOT 21”. Holownik dopiero niedawno został oddany do eksploatacji, w związku z czym należy przyjąć decyzję wykonawczą, która umożliwia wydanie świadectwa unijnego dla tej jednostki.

(2)

Proponowane odstępstwo dotyczy zastosowania dwupaliwowych silników spalinowych wewnętrznego spalania w holowniku „HAVENSLEEPBOOT 21”. Silniki te służą jako napęd statku i spalają metanol oraz żeglugowy olej napędowy jako paliwa w proporcji do 70 % metanolu i 30 % żeglugowego oleju napędowego.

(3)

Stosowanie dwupaliwowych silników na metanol/żeglugowy olej napędowy do napędu statku jest rokującą technologią w kontekście wdrażania czystej energii i paliw alternatywnych dla statków oraz ograniczania emisji gazów cieplarnianych i potencjalnych zanieczyszczeń.

(4)

Proponowane odstępstwo stymuluje innowacje i umożliwia stosowanie nowej technologii poprzez pilotażowe wdrożenie dwupaliwowych silników na metanol/żeglugowy olej napędowy w żegludze śródlądowej. Taka pilotażowa implementacja dwupaliwowych silników na metanol/żeglugowy olej napędowy to część procesu wdrażania technologii i jedyny możliwy sposób zainicjowania produkcji seryjnej.

(5)

Wymogi techniczne dotyczące statków żeglugi śródlądowej określono w europejskiej normie ustanowionej przez Europejski Komitet ds. Opracowywania Norm w Żegludze Śródlądowej („CESNI”). Normę tę określa się jako normę ES-TRIN. W czasie projektowania koncepcyjnego i budowy statku, odnośna norma ES-TRIN, określona w załączniku II do dyrektywy (UE) 2016/1629, nie obejmowała specjalnych przepisów dotyczących wykorzystania dwuskładnikowego paliwa zawierającego metanol/żeglugowy olej napędowy do silników napędowych statku. Specjalne przepisy dotyczące wykorzystywania metanolu na pokładzie jednostek pływających ustanowiono dopiero w oparciu o wnioski z prac nad rozwojem tego statku pilotażowego i zawarto w normie ES-TRIN 2025/1 (3), której stosowanie rozpoczęło się w drodze odniesienia w załączniku II do dyrektywy (UE) 2016/1629 dopiero w dniu 1 stycznia 2026 r.

(6)

Wobec braku przepisów regulacyjnych dotyczących łącznego wykorzystania metanolu i żeglugowego oleju napędowego do silników napędowych statku, w szczególności w czasie projektowania koncepcyjnego i budowy statku, należy zapewnić odpowiedni poziom bezpieczeństwa dla proponowanego zastosowania układu napędowego.

(7)

Dokumentacja techniczna przedłożona wraz z wnioskiem o przyznanie odstępstwa („dokumentacja techniczna”) została przygotowana przez Lloyd's Register, instytucję klasyfikacyjną dla statków żeglugi śródlądowej uznaną na podstawie art. 21 dyrektywy (UE) 2016/1629. Przedmiotowe specyfikacje techniczne opracowano z uwzględnieniem obecnych przepisów rozdziału 30 normy ES-TRIN 2023/1 (przepisy szczególne mające zastosowanie do jednostek wyposażonych w napęd lub systemy pomocnicze działające w oparciu o paliwo o temperaturze zapłonu 55?°C lub niższej) oraz załącznika 8 do normy ES-TRIN 2023/1 (przepisy dodatkowe mające zastosowanie do jednostek wyposażonych w układy napędowe lub pomocnicze, o temperaturze zapłonu 55?°C lub niższej).

(8)

Na podstawie dokumentacji technicznej grupa robocza ds. wymogów technicznych CESNI („grupa robocza”) przeanalizowała łączne wykorzystanie metanolu i żeglugowego oleju napędowego jako paliw do silników napędowych statku oraz środki bezpieczeństwa przewidziane w proponowanym odstępstwie. Wyniki tej analizy technicznej przedstawiono w specyfikacjach technicznych załączonych do niniejszej decyzji, opartych na dokumencie CESNI/PT (20) 21 rev. 3.

(9)

W wyniku analizy technicznej przeprowadzonej przez grupę roboczą stwierdzono, że eksploatację, bunkrowanie i konserwację układu można bezpiecznie przeprowadzać z uwzględnieniem planowanych środków i procedur określonych w dokumentacji technicznej. Można zatem stwierdzić, że zapewniony jest równoważny poziom bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 25 ust. 1 lit. b) dyrektywy (UE) 2016/1629, o ile spełnione są warunki określone w załączniku. Można zatem przyznać wnioskowane odstępstwo.

(10)

Aby jednak wspomóc opracowanie ewentualnych przyszłych przepisów dotyczących homologacji typu silników spalinowych wewnętrznego spalania napędzanych metanolem, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1628 (4), oprócz wymogów dotyczących sprawozdawczości określonych w pkt 8 dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3, należy również przedstawić sprawozdania na temat emisji formaldehydu. Ponieważ brakuje praktycznego doświadczenia w zakresie emisji formaldehydu z tego rodzaju silników, Belgia powinna w tym kontekście uwzględnić swoje obowiązki wynikające z dyrektyw Rady 89/391/EWG (5) i 98/24/WE (6) oraz dyrektywy 2004/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (7).

(11)

Proponowane odstępstwo dotyczy wydania unijnego świadectwa zdolności żeglugowej do celów prób obejmującego nowe specyfikacje techniczne stanowiące odstępstwo od załączników II i V do dyrektywy (UE) 2016/1629. Takie odstępstwa przyznaje się jedynie na ograniczony okres, który w tym przypadku powinien wynosić pięć lat od daty przyjęcia niniejszej decyzji,

1)

Modernizacja układu napędowego wymaga modyfikacji lub dodania następujących układów i elementów: zbiornik metanolu, stacja bunkrowania, system gazu obojętnego, pompownia, silniki napędowe i system wentylacji.

2)

Ocena ryzyka zgodnie z załącznikiem 8 do normy ES-TRIN jest dostępna dla statku (wersja Lloyd's Register z 6 lutego 2020 r.) - załącznik 1 do dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3.

3)

Spełniono wymienione poniżej poszczególne dodatkowe wymagania dotyczące konstrukcji i wyposażenia na statku:

4)

Bunkrowanie metanolu musi odbywać się zgodnie z procedurami określonymi w procedurze bunkrowania (wersja z 13 lutego 2020 r.) - załącznik 3 do dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3.

5)

Układ napędowy musi być serwisowany zgodnie z instrukcjami producenta, w tym przypadku Anglo Belgian Corporation nv. Instrukcje muszą być przechowywane na pokładzie.

6)

Wszyscy członkowie załogi muszą odbyć instruktaż w zakresie niebezpieczeństw, użytkowania, serwisowania i kontroli dwupaliwowego układu napędowego zgodnie z treścią określoną w dokumentacji technicznej dotyczącej szkolenia załogi i członków personelu (wersja z 13 lutego 2020 r.) - załącznik 4 do dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3.

7)

Wszystkie dane dotyczące stosowania dwupaliwowego układu napędowego mają być rejestrowane przez operatora i przechowywane przez okres nie krótszy niż pięć lat. Na żądanie dane należy przesłać właściwemu organowi.

8)

Roczne sprawozdanie z oceny zawierające wszystkie zebrane dane zostanie przesłane do sekretariatu CESNI w celu przekazania go państwom członkowskim. Sprawozdanie z oceny musi zawierać co najmniej następujące informacje:

9)

Statek jest zgodny z opisem projektu, planami i schematem - załącznik 5 do dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3:

10)

Projekt pilotażowy uwzględnia analizę luk w rozdziale 30 normy ES-TRIN i załączniku 8 do tej normy (wersja z 1 grudnia 2020 r.) - załącznik 8 do dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3.