ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2026/764
z dnia 1 grudnia 2025 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/869 w odniesieniu do unijnej listy projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania i projektów będących przedmiotem wzajemnego zainteresowania
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/869 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie wytycznych dotyczących transeuropejskiej infrastruktury energetycznej, zmiany rozporządzeń (WE) nr 715/2009, (UE) 2019/942 i (UE) 2019/943 oraz dyrektyw 2009/73/WE i (UE) 2019/944 oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 347/2013 (1), w szczególności jego art. 3 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Rozporządzeniem (UE) 2022/869 ustanowiono ramy na potrzeby identyfikacji, planowania i realizacji projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania (PWsZ), które są niezbędne do wdrożenia 11 strategicznych geograficznych priorytetowych korytarzy infrastrukturalnych, określonych w dziedzinach energii elektrycznej, sieci przesyłowych energii morskiej, wodoru i elektrolizerów, a także trzech ogólnounijnych priorytetowych obszarów infrastruktury w zakresie inteligentnych sieci elektroenergetycznych, inteligentnych sieci gazowych i sieci przesyłu dwutlenku węgla. Określa ono również ramy na potrzeby identyfikacji, planowania i realizacji projektów będących przedmiotem wzajemnego zainteresowania (PWzZ), opracowanych przez Unię wraz z państwami trzecimi w dziedzinach energii elektrycznej, wodoru i sieci przesyłu węgla. |
| (2) | Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/1041 (2) ustanowiono pierwszą unijną listę PWsZ i PWzZ jako załącznik VII do rozporządzenia (UE) 2022/869. |
| (3) | Wszystkie kwalifikujące się projekty, które zaproponowano do wpisania na unijną listę PWsZ i PWzZ, o których mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2022/869, oceniono pod kątem obowiązkowego kryterium zrównoważoności dla wszystkich kategorii projektów zgodnie z przepisami określonymi w tym rozporządzeniu. Wyłącznie projekty, co do których wykazano, że znacząco przyczyniają się do zapewnienia zrównoważoności, zostały poddane dalszej ocenie przez grupy regionalne, o których mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2022/869, które potwierdziły, że projekty te spełniają kryteria określone w art. 4 tego rozporządzenia. |
| (4) | Komisja oceniła proponowane projekty pod kątem ich zgodności z wymogami przewidzianymi w art. 3 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2022/869. |
| (5) | Projekty regionalnych list PWsZ i PWzZ zostały uzgodnione przez grupy regionalne na spotkaniach poświęconych kwestiom technicznym. |
| (6) | W dniu 30 września 2025 r. Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) wydała opinię na temat spójnego stosowania kryteriów oceny oraz analizy kosztów i korzyści we wszystkich regionach. Następnie w dniu 24 października 2025 r. organy decyzyjne grup regionalnych przyjęły ostateczne listy regionalne. Zgodnie z art. 3 ust. 3 akapit drugi lit. a) rozporządzenia (UE) 2022/869 przed przyjęciem list regionalnych wszystkie proponowane projekty zostały zatwierdzone przez państwa członkowskie, do których terytoriów projekty te się odnoszą. |
| (7) | Projekty zaproponowane do umieszczenia na drugiej liście unijnej były przedmiotem konsultacji publicznych. W kwestii projektów zaproponowanych do umieszczenia na liście unijnej przeprowadzono ponadto konsultacje z organizacjami reprezentującymi odpowiednie zainteresowane strony, w tym przedstawicieli państw trzecich, producentów, operatorów systemów dystrybucyjnych, dostawców, lokalnych mieszkańców oraz organizacje konsumentów i organizacje działające na rzecz ochrony środowiska, a także zaproszono te podmioty do udziału w dyskusjach technicznych na forum grup regionalnych. |
| (8) | PWsZ powinny zostać wymienione według strategicznych priorytetów transeuropejskiej infrastruktury energetycznej w porządku określonym w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2022/869. PWzZ, w odniesieniu do których nie ustanowiono wymogu wdrożenia priorytetowych korytarzy i obszarów infrastruktury energetycznej określonych w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2022/869, powinny być umieszczane na liście odrębnie w podziale na kategorie infrastruktury, do których należą, i regiony, w których są realizowane. |
| (9) | PWsZ i PWzZ powinny być umieszczane na liście jako samodzielne PWsZ i PWzZ albo jako części klastra kilku PWsZ i PWzZ w przypadku ich współzależności bądź (potencjalnej) konkurencji między nimi. |
| (10) | W przypadku Cypru i Malty, jeśli chodzi o jedno połączenie międzysystemowe dla każdego z tych państw członkowskich, jak przewidziano w art. 24 rozporządzenia (UE) 2022/869, Komisja otrzymała dokumentację wymaganą zgodnie z ust. 1 i 2 tego artykułu. Odpowiednie projekty przedstawiono podczas posiedzeń technicznych grup regionalnych, przy czym stosowną dokumentację – z zastrzeżeniem tajemnic handlowych – podano do wiadomości publicznej. Jedno połączenie międzysystemowe dla Malty i jedno połączenie międzysystemowe dla Cypru, które są niezbędne do przyłączenia tych państw członkowskich do transeuropejskiej sieci gazowej, powinny zatem zachować status PWsZ. |
| (11) | Lista unijna obejmuje projekty znajdujące się na różnych etapach rozwoju, w tym na etapie poprzedzającym studium wykonalności, w trakcie studium wykonalności, na etapie wydawania pozwoleń oraz w fazie budowy. W przypadku PWsZ i PWzZ znajdujących się na wczesnym etapie rozwoju niezbędne mogą być analizy mające na celu wykazanie wykonalności technicznej i ekonomicznej projektów oraz ich zgodności z prawodawstwem Unii, w tym z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska. W tym kontekście należy odpowiednio zidentyfikować ewentualne negatywne skutki oddziaływania na środowisko, ocenić je, a następnie albo je wyeliminować, albo złagodzić. Przy realizacji projektów należy ponadto zidentyfikować i należycie uwzględnić odpowiednie środki służące przystosowaniu się do zmiany klimatu. |
| (12) | Umieszczenie projektów na liście unijnej następuje bez uszczerbku dla wyników właściwej oceny oddziaływania na środowisko i procedury wydawania pozwoleń. |
| (13) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2022/869, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Załącznik VII do rozporządzenia (UE) 2022/869 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 1 grudnia 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 152 z 3.6.2022, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/869/oj.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/1041 z dnia 28 listopada 2023 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/869 w odniesieniu do unijnej listy projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania i projektów będących przedmiotem wzajemnego zainteresowania (Dz.U. L, 2024/1041, 8.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1041/oj).
ZAŁĄCZNIK
„ZAŁĄCZNIK VII
UNIJNA LISTA PROJEKTÓW BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM WSPÓLNEGO ZAINTERESOWANIA I PROJEKTÓW BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM WZAJEMNEGO ZAINTERESOWANIA (»LISTA UNIJNA«)
(o której mowa w art. 3 ust. 4)
A. ZASADY STOSOWANE PRZY TWORZENIU LISTY UNIJNEJ
|
1) |
Klastry PWsZ i PWzZ
Niektóre PWsZ/PWzZ są elementami klastra ze względu na ich współzależny, potencjalnie konkurencyjny lub konkurencyjny charakter. Opracowano następujące rodzaje klastrów PWsZ/PWzZ:
|
|
2) |
Postępowanie wobec podstacji i tłoczni
gazu
Podstacje i stacje back-to-back w przypadku energii elektrycznej oraz tłocznie gazu uznaje się za części PWsZ/PWzZ, jeżeli są zlokalizowane geograficznie na liniach przesyłowych lub obok rurociągów, w zależności od danego przypadku. Podstacje, stacje back-to-back i tłocznie gazu uznaje się za samodzielne PWsZ i wyraźnie wymienia na liście unijnej, jeżeli ich położenie geograficzne nie pokrywa się z liniami przesyłowymi lub rurociągami, w zależności od danego przypadku. Zastosowanie do nich mają prawa i obowiązki określone w rozporządzeniu (UE) 2022/869. |
|
3) |
Projekty, które nie są już uznawane za PWsZ
lub PWzZ, oraz projekty, które stały się częścią innych PWsZ lub
PWzZ
Kilku projektów umieszczonych na pierwszej liście unijnej nie uznaje się już za PWsZ lub PWzZ z co najmniej jednego z następujących powodów:
Projekty te (z wyjątkiem projektów, które już uruchomiono lub które mają być uruchomione do marca 2026 r.) mogą być brane pod uwagę do celów umieszczenia na kolejnej liście unijnej, jeżeli powody ich nieumieszczenia na obecnej liście unijnej staną się nieaktualne. Takie projekty nie są PWsZ ani PWzZ, ale są wymienione dla zachowania przejrzystości i jasności pod swoimi pierwotnymi numerami PWsZ lub PWzZ w części C niniejszego załącznika jako »Projekty, których nie uznaje się już za PWsZ lub PWzZ«. Niektóre projekty umieszczone na pierwszej liście unijnej stały się, w trakcie procesu realizacji, integralną częścią innych (klastrów) PWsZ lub PWzZ. Takie projekty nie są już uznawane za osobne PWsZ lub PWzZ, ale są wymienione dla zachowania przejrzystości i jasności pod swoimi pierwotnymi numerami PWsZ lub PWzZ w części C niniejszego załącznika jako »Projekty, które stały się integralną częścią innych PWsZ lub PWzZ«. |
|
4) |
Niekwalifikowalne części projektów
PWsZ/PWzZ
Niektóre PWsZ/PWzZ obejmują inwestycję lub inwestycje, które są niekwalifikowalne. Następujące inwestycje nie są uznawane się za część listy unijnej:
|
|
5) |
Numeracja projektów na liście unijnej
Projekty, które zostały umieszczone na pierwszej liście unijnej, zachowują swój pierwotny numer PWsZ/PWzZ na obecnej liście unijnej. Projektom nowo umieszczonym na obecnej liście unijnej przypisuje się nowy niepowtarzalny numer PWsZ/PWzZ. |
B. UNIJNA LISTA PROJEKTÓW BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM WSPÓLNEGO ZAINTERESOWANIA I PROJEKTÓW BĘDĄCYCH PRZEDMIOTEM WZAJEMNEGO ZAINTERESOWANIA
|
1) |
Elektroenergetyczne połączenia
międzysystemowe Północ-Południe w Europie Zachodniej (NSI West
Electricity)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
Projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
2) |
Elektroenergetyczne połączenia
międzysystemowe Północ-Południe w Europie Środkowo-Wschodniej i
Południowo-Wschodniej (NSI East Electricity)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
Projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
3) |
Plan działań w zakresie połączeń
międzysystemowych na rynku energii państw bałtyckich w odniesieniu
do energii elektrycznej (BEMIP Electricity)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
4) |
Północnomorskie sieci przesyłowe morskiej
energii wiatrowej (NSOG)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
Projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
5) |
Plan działań w zakresie połączeń
międzysystemowych na rynku energii państw bałtyckich w sieciach
przesyłowych energii morskiej (BEMIP offshore)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
6) |
Południowo-zachodnie sieci przesyłowe
morskiej energii wiatrowej (SW offshore)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
7) |
Południowo-wschodnie sieci przesyłowe
energii morskiej (SE offshore)
W przypadku tego korytarza nie przedłożono żadnych projektów. |
|
8) |
Atlantyckie sieci przesyłowe energii
morskiej
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
9) |
Wodorowe połączenia międzysystemowe w
Europie Zachodniej (HI West)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
Projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
10) |
Wodorowe połączenia międzysystemowe w
Europie Środkowo-Wschodniej i Południowo-Wschodniej (HI
East)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
Projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
11) |
Plan działań w zakresie połączeń
międzysystemowych na rynku energii państw bałtyckich w odniesieniu
do wodoru (BEMIP Hydrogen)
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w regionie:
|
|
12) |
Priorytetowy obszar tematyczny »Wdrożenie
inteligentnych sieci elektroenergetycznych«
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w danym obszarze tematycznym:
|
|
13) |
Priorytetowy obszar tematyczny
»Transgraniczna sieć przesyłu dwutlenku węgla«
Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w danym obszarze tematycznym:
Projekty będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania realizowane w danym obszarze tematycznym:
|
|
14) |
Priorytetowy obszar tematyczny »Inteligentne
sieci gazowe«
|
|
15) |
Projekty, które utrzymują status projektu
będącego przedmiotem wspólnego zainteresowania (odstępstwo
przewidziane w art. 24)
|
C. LISTY »PROJEKTÓW, KTÓRE NIE SĄ JUŻ UZNAWANE ZA PWsZ lub PWzZ«, ORAZ »PROJEKTÓW, KTÓRE STAŁY SIĘ INTEGRALNĄ CZĘŚCIĄ INNYCH PWsZ lub PWzZ«
|
1) |
Elektroenergetyczne połączenia
międzysystemowe Północ-Południe w Europie Zachodniej (NSI West
Electricity)
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
|
2) |
Elektroenergetyczne połączenia
międzysystemowe Północ-Południe w Europie Środkowo-Wschodniej i
Południowo-Wschodniej (NSI East Electricity)
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
|
3) |
Plan działań w zakresie połączeń
międzysystemowych na rynku energii państw bałtyckich w odniesieniu
do energii elektrycznej (BEMIP Electricity)
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
|
4) |
Północnomorskie sieci przesyłowe morskiej
energii wiatrowej
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
|
9) |
Wodorowe połączenia międzysystemowe w
Europie Zachodniej (HI West)
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
|
10) |
Wodorowe połączenia międzysystemowe w
Europie Środkowo-Wschodniej i Południowo-Wschodniej (HI
East)
Projekty, które stały się integralną częścią innych PWsZ/PWzZ
|
|
12) |
Priorytetowy obszar tematyczny »Wdrożenie
inteligentnych sieci elektroenergetycznych«
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
|
13) |
Priorytetowy obszar tematyczny
»Transgraniczna sieć przesyłu dwutlenku węgla«
Numery PWsZ/PWzZ projektów, które nie są już uznawane za PWsZ/PWzZ
|
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
