Kto może ustalić opłatę za odbiór śmieci od mieszkańców

Wydana 16 grudnia 2016 r. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego nie może być podstawą do stwierdzania nieważności podjętych przed tą datą gminnych uchwał upoważniających np. zarządy spółek komunalnych do wydawania decyzji administracyjnych w sprawie opłat za odbiór odpadów.

W świetle uchwały NSA z 19 grudnia 2016 r. (sygn. akt II FPS 3/16) nie jest dopuszczalne skorzystanie przez radę gminy z upoważnienia określonego w art. 39 ust. 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Na przeszkodzie temu stoi art. 6q ust. 1 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.).

Zgodnie z treścią art. 6q ust. 1 u.c.p.g., w sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta). Inaczej mówiąc - na gruncie tej uchwały skorzystanie z upoważnienia określonego w art. 39 ust. 4 u .s.g. w sprawach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest niedopuszczalne.