Kiedy przewlekłość postępowania jest rażącym naruszeniem prawa

„Rażąca przewlekłość postępowania” występuje, gdy zwłoka w załatwieniu sprawy jest znaczna, a jej przyczyną są działania albo zaniechania urzędu. Sprawdzeniu podlega też, czy przewlekłość wynikła z unikania przez urząd podejmowania rozstrzygnięcia bądź lekceważenia praw strony postępowania administracyjnego. Stwierdzenie takiej przewlekłości może zadecydować o nałożeniu na urząd grzywny.

Sąd stwierdza, czy bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa (art. 149 § 1a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; dalej p.p.s.a.). Jest to istotne do rozstrzygnięcia, czy urząd zostanie obciążony przez sąd administracyjny grzywną za przewlekłe prowadzenie postępowania. Sądy często przyjmują, że wymierzenie grzywny jest możliwe i uzasadnione właśnie rażącą przewlekłością.