Jak usunąć nieopublikowaną uchwałę rady gminy z obrotu prawnego

W ciągu ostatniego roku prokuratorzy w całej Polsce wnieśli wiele skarg dotyczących uchwał rad gmin z 2011 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego. Sądy administracyjne wahały się, czy umarzać postępowania, czy jednak stwierdzać nieważność tych uchwał. W dniu 25 września 2018 r. NSA postanowił, że umorzenie takiego postępowania jest błędem.

W 2011 roku gminy przyjęły interpretację, że uchwały nie są aktami prawa miejscowego. Interpretacja ta nie odpowiadała przepisom ustawy z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Efektem działań prokuratury było uchwalenie w wielu gminach nowych uchwał. W każdej z nich umieszczono zapis o uchyleniu uchwały z 2011 roku oraz zastosowano . Następnie gminy przed sądem - zgadzając się z zarzutami prokuratury od strony merytorycznej - składały wniosek o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Podstawą było uchylenie wadliwych uchwał z 2011 roku. Gminy podnosiły też, że nieopublikowane uchwały nigdy nie stały się aktami prawa powszechnie obowiązującego. WSA umarzały skargi prokuratury, zgadzając się z gminami, że postępowania są bezprzedmiotowe.