Kto ponosi koszty nadzoru sanitarnego nad szkołą?

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydał decyzję skierowaną do Gminy, w której obciąża ją opłatą w kwocie 117 zł. W uzasadnieniu pisze, że: "Zgodnie z art. 36 ust. 1 i 2 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej za badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane przez organy PIS w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania. Opłaty ponosi osoba lub jednostka organizacyjna obowiązana do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych ...". Nadmieniam, że opłata dotyczy uchybień, które PIS stwierdził w szkole prowadzonej przez Gminę. Dotychczas wszelkie opłaty z tytułu działalności kontrolnej PIS na terenie szkół ponosiły same szkoły, gdyż bezpośrednią osobą odpowiedzialną za stan sanitarny jednostki jest jej dyrektor. Szkoły dysponują planem finansowym, który może być przeznaczony na tego typu opłaty. Czy w związku z powyższym decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego jest prawidłowa i z czego wynikają takie zmiany?