Aktualności - grudzień 2019

WYDARZENIA

Proces zmiany granic musi zostać ucywilizowany

4 listopada br. w Toruniu odbyła się konferencja pt. „Racjonalizacja procesów zmian granic gmin” zorganizowania przez Związek Gmin Wiejskich RP. Wójtowie zrzeszeni w ZGW RP po raz kolejny wskazywali na konieczność dokonania zmian w obowiązujących przepisach. Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wymaga nowelizacji w zakresie przeprowadzania zmian granic administracyjnych gmin. Zmiana granic w trybie „na wniosek” w pozycji uprzywilejowanej stawia gminy przejmujące, wykluczając z czynnego udziału gminy przejmowane. Takie rozwiązanie, zdaniem uczestników konferencji, godzi w interesy mniejszych gmin. W praktyce mamy do czynienia z „chciejstwem dużego” i „bezradnością małego”. Największe miasta regionów wykazują stale rosnący apetyt na rozwój. Poszukując terenów pod nowe inwestycje, zawłaszczają niejako tereny sąsiednich gmin - zazwyczaj ich kosztem. Takie monopolistyczne przyłączenia - bez zgody zainteresowanych - przynoszą wiele negatywnych konsekwencji dla przejmowanej gminy. Ta pozostaje bez żadnej rekompensaty za poniesione nakłady i utracone mienie. Regulacje sprzyjające praktyce „wrogich przejęć” nie powinny mieć miejsca w państwie prawa.

Przygotowany przez Związek Gmin Wiejskich RP projekt nowelizacji ustawy zakłada ustanowienie jasnych i czytelnych gwarancji proceduralnych w ramach przeprowadzanych postępowań o ustalenie granic gmin. Proces ten trzeba ucywilizować, zapewniając właściwą realizację konstytucyjnych zasad kształtowania zasadniczego podziału kraju.

Co dalej ze służbą zdrowia

20 listopada w Grudziądzu odbyła się ogólnopolska konferencja zatytułowana „Co dalej ze służbą zdrowia” - zorganizowana przez Związek Powiatów Polskich oraz miasto Grudziądz. Jak wskazywali organizatorzy, sytuacja w służbie zdrowia jest coraz trudniejsza. W wyniku wprowadzenia „sieci szpitali” - bez zapewnienia właściwego poziomu finansowania, negocjowania na poziomie centralnym podwyżek oraz warunków pracy dla poszczególnych grup zawodowych pracujących w sektorze ochrony zdrowia, bez zagwarantowania podmiotom leczniczym środków pozwalających na spełnienie tych oczekiwań - sytuacja w większości szpitali (w tym głównie szpitali miejskich i powiatowych) stała się trudna. Ponadto perspektywa na najbliższy czas nie napawa optymizmem. W trakcie konferencji odbyły się sesje tematyczne, podczas których omówiono m.in. bieżącą sytuację finansową szpitali powiatowych oraz perspektywy na przyszłość. Analizowano nakłady na ochronę zdrowia w 2020 r. Tematem, który przewijał się przez wszystkie wystąpienia, była próba odpowiedzenia na pytanie: „ile samorządu, a ile państwa w ochronie zdrowia. Odbył się także panel dyskusyjny z udziałem przedstawicieli rządu, parlamentarzystów oraz Związku Powiatów Polskich, Związku Województw, władz szpitali i ekspertów.