Jak karać za niezłożenie sprawozdania przez firmy zajmujące się wywozem nieczystości

Przedsiębiorcy wpisani do rejestru działalności regulowanej w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych mają obowiązek sporządzania kwartalnych sprawozdań. Gdy taki podmiot spóźni się ze złożeniem sprawozdania, wójt, burmistrz lub prezydent nałoży na niego karę. Zrobi to również wtedy, gdy dokument ten będzie nierzetelny. Przepisy odnoszące się do tych obowiązków wywołują w praktyce wiele problemów. Wątpliwości wynikają m.in. z tego, że zagadnienie to jest inaczej uregulowane, niż to dotyczące sprawozdań z tytułu odbioru odpadów komunalnych.

Obowiązek składania sprawozdań kwartalnych wynika z art. 9o ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.). Przedsiębiorcy przekazują je wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy sprawozdanie.

Sprawozdania w terminie bez wezwań i pouczeń

W orzecznictwie sądów administracyjnych wskazuje się, że składanie sprawozdań kwartalnych jest niezbędne do realizacji przez właściwe organy obowiązku ciągłej analizy stanu zagospodarowania nieczystości ciekłych przez właścicieli na terenie gminy czy miasta. Tym też kierował się ustawodawca, ustalając obowiązek uzyskania zezwolenia przed podjęciem działalności gospodarczej w tym zakresie (zob. wyrok WSA w Poznaniu z 28 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Po 315/19).