Poprawianie omyłek w ofercie
Oferta wykonawcy złożona w postępowaniu powinna być staranna, rzetelna, profesjonalna i bezbłędna. Jednak nie zawsze tak jest. Mimo że wykonawcy, licząc na realizację zamówienia, przykładają dużo uwagi do sporządzanych ofert, zdarzają się w nich nieprawidłowości. Ustawodawca, przewidując to, wprowadził odpowiednie mechanizmy umożliwiające naprawienie omyłek popełnionych przez wykonawców.
Warto przypomnieć, że: „(...) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest postępowaniem pomiędzy profesjonalistami, dlatego dla obu stron wymagane są akty zawodowej staranności, zwłaszcza w obliczu konieczności podjęcia decyzji wywołującej doniosłe skutki prawne, jak w przypadku decyzji o wyborze oferty (...)” (tak Główna Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych w orzeczeniu z 30 maja 2019r., sygn. akt BDF1.4800.4.2019 - 1)
Treść oferty jest niezmienna
Zgodnie z założeniami Prawa Zamówień Publicznych (dalej: Pzp) wynikającymi z art. 87 ust. 1 niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz - z zastrzeżeniami wynikającymi z Pzp - dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Rozumieć to należy tak, że treść oferty, która określa jej istotne elementy, zwane przyszłej umowy o zamówienie publiczne, jest nienaruszalna. Elementami niezmiennymi są zatem m.in. określenie zaoferowanego przedmiotu zamówienia, cena czy w określonych sytuacjach termin realizacji. Swobodne dopuszczenie możliwości precyzowania przez wykonawcę przedmiotu zamówienia, jaki został zaoferowany, już po upływie terminu składania ofert, może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego taktowania.
