Dla kogo abonament w strefie płatnego parkowania

Czy rada gminy, podejmując uchwałę w sprawie opłat za postój pojazdów w strefie płatnego parkowania, może postanowić, że opłaty abonamentowe oraz zwolnienie z opłat za parkowanie w strefie przysługiwać będą jedynie podmiotom legitymującym się wskazanymi w treści uchwały tytułami prawnymi do pojazdów (np. własność, współwłasność, umowa leasingu)?