Gmina nie odzyska nadpłaconego podatku VAT

Czy na gruncie obowiązujących przepisów gmina powinna być uznana za podatnika VAT w zakresie podejmowanych przez nią czynności dotyczących przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności? Czy opłata przekształceniowa stanowi wynagrodzenie za dostawę towaru? Pytania te stanowiły przedmiot rozważań Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W ogłoszonym wyroku z 25 lutego 2021 r. na tak postawione pytania TSUE odpowiedział twierdząco.

Kwestia podatku VAT w kontekście czynności podejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego zazwyczaj budzi wiele wątpliwości. Tym razem chodzi o przekształcenie użytkowania wieczystego we własność. W związku z odmiennym podejściem interpretacyjnym obowiązujących przepisów podatkowych jednostki samorządu terytorialnego co do zasady przyjmowały różne stanowiska w kwestii zasadności rozliczania podatku od towarów i usług w kontekście kwalifikacji dokonywanych przez siebie czynności przekształceniowych. Stosunkowo często organy jednostek samorządowych zakładały, że w sytuacji przeniesienia prawa własności na kanwie dotychczas przysługującego prawa użytkowania wieczystego nie następuje transakcja opodatkowana.