Czy od niezapłaconych należności za pobyt i wyżywienie dzieci w przedszkolu należą się odsetki

PYTANIE

Jestem główną księgową w samorządowej jednostce budżetowej (przedszkolu). Od niezapłaconych należności za pobyt i wyżywienie w przedszkolu moja poprzedniczka naliczała raz na kwartał odsetki podatkowe, jeżeli kwota tych odsetek przekraczała trzykrotność listu, czyli 8,70 zł. Wysyłała wezwanie do zapłaty z kosztami upomnień 11,60 zł wraz z notą odsetkową. Mam dużą wątpliwość co do naliczania tych odsetek. Znalazłam różne interpretacje i wyroki sądów, które niejednoznacznie określają, czy należy naliczać odsetki od zaległości w przedszkolu. I czy od każdej zaległości (niezależnie od kwoty) należy przy wezwaniu do zapłaty naliczyć koszty upomnień w kwocie 11,60 zł? Czy jest jakaś kwota zaległości, od których nie pobiera się kosztów upomnień?