Czy comiesięczne zamykanie ksiąg rachunkowych w jednostce budżetowej jest prawidłowym działaniem
PYTANIE
Jesteśmy jednostką budżetową. Pracujemy na programach: finansowo-księgowym i programie służącym w naszej jednostce do zaangażowania umów Dysponent. Dane z Dysponenta są eksportowane do programu finansowo-księgowego. Aby zapewnić integralność ksiąg rachunkowych ze sprawozdaniami budżetowymi na dzień sprawozdań, nasza jednostka dokonuje zamykania ksiąg rachunkowych za poszczególne miesiące. Na potwierdzenie poprawności takiego działania znaleźliśmy stanowisko w wystąpieniach pokontrolnych Prezesa RIO w Katowicach z 12.03.2012 (Znak:WK-6100/33/4/11/12), gdzie na stronie 4 jest napisane: „Zamykanie ksiąg rachunkowych za poszczególne miesiące powoduje, że blokowana jest możliwość wstecznych zapisów księgowych, które potencjalnie mogłyby zmieniać przekazane różnym odbiorcom dane sprawozdawcze (…. ). Sposób dokonywania zapisów w dzienniku powinien umożliwiać jednoznaczne powiązanie ze sprawdzonymi i zatwierdzonymi dowodami księgowymi”. Ponadto w wystąpieniu RIO w Warszawie (WK.510.10.2018 z 10.01.2018) w pkt. 10 jest dla nas jednoznaczne stanowisko, że zapisy wprowadzane do ksiąg rachunkowych powinny być zabezpieczone przed zmianą/modyfikacją. Powyższe rozstrzygnięcia nie wskazują podstawy prawnej takich założeń. Prosimy o ich wskazanie lub przytoczenie innych podstaw w tym zakresie (np. wytycznych RIO, orzeczeń itp.), dla wykazania, że zamykanie m-cy jest wskazane dla samorządowej jednostki budżetowej.
