Czy wójt może zaskarżyć obniżenie mu wynagrodzenia do sądu administracyjnego i cywilnego

Wójt nie powinien skarżyć uchwały rady gminy o obniżeniu mu wynagrodzenia do sądu administracyjnego. Formalnie ma natomiast prawo do pozwu w sądzie cywilnym. Jednak sądy cywilne rozstrzygają takie spory w ograniczonym zakresie.

Niezadowolony z obniżenia wynagrodzenia wójt, burmistrz albo prezydent miasta (dalej: wójt) może skierować sprawę do sądu administracyjnego oraz cywilnego. Sąd administracyjny odmówi zajęcia się skargą, a sąd cywilny ma bardzo ograniczone możliwości ingerowania w decyzję o obniżeniu wynagrodzeniu.

W praktyce sąd cywilny w takiej sprawie może sprawdzić jedynie, czy:

1) obniżone wynagrodzenie wójta mieści się w przedziale stawek minimalnych i maksymalnych oraz wysokości wynagrodzeń wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z 15 maja 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych,

2) obniżka wynagrodzenia wójta narusza przepisy o zakazie dyskryminacji oraz równym traktowaniu pracowników w zatrudnieniu.

Prawo do jednostronnego obniżenia wynagrodzenia wójta

To do właściwości rady gminy należy ustalanie wynagrodzenia wójta (art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; dalej: u.s.g.). Dotyczy to także możliwości zmiany wysokości tego wynagrodzenia. Zasadę tę potwierdza orzecznictwo.