Udostępnienie informacji publicznej na wniosek

Wniosek o udostępnienie informacji stanowi podstawę do jej pozyskania przez samego zainteresowanego. Ustawodawca przypisał wnioskodawcy niezbywalne prawo określenia, zarówno w jaki sposób, jak i w jakiej formie żąda przedstawienia informacji publicznej. Podmiot udostępniający jest równocześnie zobowiązany dostosować się do żądania wnioskodawcy. Problem jednak w tym, że odrębne co zasady pojęcia sposobu i formy są stosowane zamiennie. To powoduje nieporozumienia pomiędzy stronami postępowania.

Unormowania ustawy o dostępie do informacji publicznej (dalej: u.d.i.p.) dotyczące postępowania o jej udostępnienie nie mają charakteru kompleksowego. Wskazują one m.in. podmioty uprawnione do złożenia wniosku (a właściwie podmioty, którym przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej) i podmioty zobowiązane do jej udostępnienia, ogólne zasady dostępu, podstawowe obowiązki podmiotów zobowiązanych, terminy udostępnienia informacji, warunki i formę odmowy dostępu do informacji, sytuację, w której dochodzi do umorzenia postępowania, oraz przypadki, w których możliwe jest nałożenie opłaty za udostępnienie informacji. W wąskim zakresie do postępowania o udostępnienie informacji publicznej stosuje się także przepisy ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego - mocą art. 16 ust. 2 u.d.i.p. znajdują one zastosowanie jedynie w odniesieniu do decyzji wydawanych w tym postępowaniu.