Komentarz do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - art. 8

1

[Zezwolenie] Jest uprawnieniem do wykonywania oznaczonej działalności gospodarczej w sposób i na warunkach przewidzianych prawem. Organ zezwalający nie może odmówić wydania zezwolenia na podjęcie i wykonywanie określonej działalności gospodarczej, jeśli przedsiębiorca spełnia wymogi określone przepisami prawa.

Zezwolenie wydawane jest na wniosek przedsiębiorcy w drodze decyzji administracyjnej po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego. Artykuł 63 k.p.a. dopuszcza następujące formy składnia wniosku: pisemną, telegraficzną, za pomocą faksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej organu administracji publicznej. Niezależnie od formy, w jakiej wniosek jest składany, powinien on być podpisany zgodnie z zasadami reprezentacji.

Czy przedsiębiorca w postępowaniu o udzielenie zezwolenia może działać przez pełnomocnika?

Procedura administracyjna w art. 32 k.p.a. dopuszcza działanie strony przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego działania. Przykładem czynności wymagającej osobistego działania strony będzie składanie wyjaśnień lub zeznań, jeśli jest to niezbędne do rozstrzygnięcia sprawy (art. 50 k.p.a.) i tylko w obrębie gminy lub miasta, w której osoba wezwana zamieszkuje lub przebywa (art. 51 k.p.a.).

W przypadku ustanowienia przez stronę pełnomocnika jest on uprawniony do udziału we wszystkich czynnościach, a pominięcie pełnomocnika jest równoznaczne z pominięciem strony.