Dochód w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej to nie dochód podatkowy

Dochód w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej to nie to samo co dochód w rozumieniu przepisów o podatkach dochodowych. Na potrzeby spraw z zakresu pomocy społecznej ustawodawca traktuje to pojęcie znacznie szerzej i definiuje odrębnie. W praktyce staje się to źródłem wielu problemów.

Dochód na potrzeby pomocy społecznej

Za dochód w rozumieniu ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (dalej: ustawa o pomocy społecznej) uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:

1. miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych i koszty uzyskania przychodu;
2. składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
3. kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.

ORZECZNICTWO

Ustawodawca na gruncie ustawy o pomocy społecznej wprowadza własną definicję legalną i jednoznaczną dochodu, co oznacza, iż nie jest dopuszczalne choćby posiłkowe posługiwanie się tym pojęciem stosowanym na gruncie innych ustaw, a zwłaszcza należących do innych gałęzi prawa i służących realizacji celów tych gałęzi prawa, w dodatku z pominięciem celów i istoty świadczeń z pomocy społecznej.