Zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej

Jednym z nadzwyczajnych środków odwoławczych jest wniosek o uchylenie lub zmianę ostatecznej decyzji administracyjnej. W przeciwieństwie do pozostałych tego typu środków może być on stosowany do rozstrzygnięć prawidłowych lub obarczonych niekwalifikowanymi wadami.

W praktyce procedura ta dotyczy wyłącznie ostatecznych decyzji administracyjnych. Nie może zostać zastosowana w stosunku do ostatecznego postanowienia, rozstrzygnięcia przyjmowanego w drodze milczącej zgody organu czy czynności materialno-technicznej. Nie ma przeszkód do zmiany lub uchylenia decyzji wyłącznie w odniesieniu do części rozstrzygnięcia (np. terminu). Nie można natomiast stosować omawianego środka do ingerencji w samo uzasadnienie ostatecznej decyzji.

Procedura ta została uregulowana w art. 154 oraz art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.). Z uwagi na zasadę niekonkurencyjności nadzwyczajnych środków odwoławczych przedmiotem postępowania opartego na tych przepisach nie może być decyzja obarczona kwalifikowanymi wadami, stanowiącymi podstawę do wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji lub wznowienia postępowania, w którym decyzja została wydana. Wady kwalifikowane mogą być usuwane wyłącznie w ramach przewidzianych dla nich postępowań administracyjnych - a nie poprzez zmianę ostatecznej decyzji obarczonej taką wadą.