Komentarz do KPA 2022 - Art. 1

1

[Sprawa administracyjna] W niniejszym artykule określony został zakres spraw unormowanych przez Kodeks. W pierwszej kolejności wyróżniono postępowanie przed organami administracji publicznej w sprawach indywidualnych, zgodnie z właściwością tych organów. Zgodnie z nowelizacją k.p.a. obowiązującą od 1 czerwca 2017 r. wskazano, że chodzi tu o sprawy:

● załatwiane w drodze decyzji administracyjnej;

● załatwiane milcząco.

Przepisy dotyczące milczącego załatwiania spraw zawarte w Kodeksie na obecnym etapie są w przeważającym zakresie przepisami ramowymi, do których znajdą zastosowanie uchwalane przepisy szczególne. Tak więc na obecnym etapie w tym zakresie przeważającą rolę odgrywają te sprawy, które są załatwiane w formie decyzji administracyjnej.

W orzecznictwie wielokrotnie wskazywano, o jakie sprawy tutaj chodzi, a które z kolei nie mogą być zakwalifikowane do tej grupy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 25 stycznia 2017 r. (II SA/Wa 1458/16) uznał, że:

WSA

(...) sprawa wyznaczenia danego funkcjonariusza na stanowisko rektora uczelni służb państwowych, kończąca się wydaniem aktu wyznaczenia, o którym mowa w art. 74 ust. 1 ustawy z 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, nie jest sprawą administracyjną załatwianą poprzez wydanie decyzji administracyjnej w rozumieniu art. 1 pkt 1 k.p.a.