Wyrok NSA z dnia 18 października 2021 r., sygn. I FSK 330/18

Skoro agencja realizuje projekty unijne i dostaje w związku z tym dotacje stanowiące jedynie zwrot kosztów, to nie realizuje w tym zakresie odpłatnej działalności gospodarczej. W konsekwencji może odliczać tylko część VAT od zakupów.

Gazeta Prawna nr 204/2021

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia NSA Danuta Oleś (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Agnieszka Jakimowicz, Protokolant asystent sędziego Marek Chochowski, po rozpoznaniu w dniu 5 października 2021 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 października 2017 r. sygn. akt I SA/Wr 574/17 w sprawie ze skargi W. S.A. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 6 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od W. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna dotyczy wyroku z 3 października 2017 r., sygn. akt I SA/Wr 574/17, którym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] Agencji [...] na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z 6 lutego 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej [...] Agencja [...] (dalej: "skarżąca" lub "Agencja") wskazała, że prowadzi działalność m.in. w zakresie świadczenia usług badawczych (np. badania ewaluacyjne w zakresie skutków wdrożenia programów unijnych), wynajmu nieruchomości przez nią posiadanych oraz realizacji programów unijnych.

W zakresie realizacji programów unijnych, Agencja realizuje projekty współfinansowane ze środków Unii Europejskiej, budżetu państwa lub budżetu samorządu. Agencja działa w szczególności jako Regionalna Instytucja Finansująca (dalej: "RIF") i jest stroną umowy wsparcia związanej z realizacją działań w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (dalej: "PO IG") zawartej z Polską Agencją Rozwoju [...] (dalej: "PARP"). Agencja działając w charakterze RIF wykonywała lub wykonuje zadania opisane w umowie wsparcia m.in. przyjmowała i oceniała wnioski o dofinansowanie składane przez beneficjentów/wnioskodawców w ramach poszczególnych działań PO IG; zawierała umowy z beneficjentami/wnioskodawcami; dokonywała czynności w zakresie rozliczania projektów; monitorowała/kontrolowała realizację projektów; dokonywała czynności w zakresie postępowań odwoławczych; wykonywała zadania informacyjno-promocyjne.