Decyzja stwierdzająca wydanie decyzji z naruszeniem prawa

W ramach rozpatrywania nadzwyczajnych środków odwoławczych może dojść do sytuacji, w której pomimo potwierdzenia istotnej wadliwości ostatecznej decyzji administracyjnej albo kwalifikowanej wady postępowania usunięcie takiego rozstrzygnięcia z obrotu prawnego nie będzie możliwe. W takich przypadkach konieczne staje się wydanie decyzji stwierdzającej, że inna ostateczna decyzja administracyjna wydana została z naruszeniem prawa.

Rozstrzygnięcie stwierdzające wydanie decyzji z naruszeniem prawa ma szczególny charakter. Zostało przez ustawodawcę przewidziane wyłącznie w dwóch przypadkach jako forma zakończenia postępowania w ramach nadzwyczajnych środków odwoławczych.

Po pierwsze, decyzję taką wydaje się na podstawie art. 151 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) - kiedy w wyniku wznowienia organ ustali brak możliwości uchylenia ostatecznej decyzji administracyjnej.

Po drugie, w ramach postępowania o stwierdzenie nieważności organ ogranicza się (na podstawie art. 158 § 2 k.p.a.) do stwierdzenia wydania zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa, jeżeli orzeczenie nieważności jest niemożliwe z uwagi na ustalenie występowania negatywnej przesłanki nieważnościowej.