Jak odliczyć VAT od odszkodowania za działkę gminy, która mocą ustawy stała się własnością Skarbu Państwa

PROBLEM

Czy należne Gminie odszkodowanie za prawo własności działki, która stała się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa, przyznane na podstawie decyzji wojewody (dot. budowy autostrady) podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług? Czy w takim przypadku należy wystawić fakturę ze stawką VAT zwolnione, czy ze stawką VAT 23%? Jeżeli powyższe odszkodowanie stanowi podstawę do opodatkowania podatkiem VAT, czy obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania każdej części zapłaty, jeżeli odszkodowanie jest płacone w częściach? Przedmiotowa nieruchomość jest niezabudowana, nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w ewidencji gruntów oznaczona jest jako drogi (dr), w żadnym momencie jej posiadania nie prowadzono na niej działalności gospodarczej, nie odliczano podatku VAT przy nabyciu tej nieruchomości. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wezwała Gminę do wystawienia faktury VAT, w przypadku gdy podmiot uprawniony do otrzymania odszkodowania (tu Gmina) jest płatnikiem podatku VAT w powyższym zakresie.