Zmiany dotyczące posiłków w szkole wprowadzone od 1 września 2022 r.
Zgodnie z art. 106a ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (dalej: Prawo oświatowe), szkoła podstawowa oraz szkoła artystyczna, która realizuje kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, od 1 września 2022 r. ma obowiązek zapewnienia uczniom jednego gorącego posiłku w ciągu dnia i stworzenia miejsca jego spożycia w czasie pobytu w szkole. W artykule podpowiemy, w jaki sposób zrealizować ten obowiązek w praktyce oraz jak wykazać wpłaty od rodziców w ewidencji księgowej i sprawozdawczości.
Posiłki w szkole po zmianie przepisów
Przed wprowadzeniem art. 106a Prawa oświatowego szkoła mogła, ale nie miała obowiązku zorganizowania stołówki. Wymóg ten dotychczas obejmował tylko przedszkola. Zmiany wprowadzone ustawą oznaczają, że w szkołach powinna być kuchnia, a w przypadku jej braku szkoła powinna zapewnić catering oraz stołówkę lub miejsce, gdzie uczniowie mogą zjeść ciepły obiad.
ZAPAMIĘTAJ!
W szkołach, w których nie ma kuchni do przygotowania posiłków, dyrektorzy decydują się na zewnętrzny catering.
Warunki korzystania ze stołówki szkolnej, w tym wysokość opłat za posiłki zostały zawarte w Prawie oświatowym w art. 106 ust. 3-6, zgodnie z którym: odpłatność za posiłki ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę. Opłaty za korzystanie przez uczniów z posiłku stanowią tzw. wsad do kotła, co oznacza, że cena posiłku jest rzeczywistą ceną jego przygotowania. Do kwoty tej nie dolicza się kosztów wynagrodzeń pracowników kuchni i składek naliczanych od tych wynagrodzeń oraz utrzymania stołówki (media - prąd, gaz itp.).
W przypadku zapewnienia uczniom posiłku w formie cateringu organ prowadzący ma obowiązek pokryć koszty związane z przygotowaniem i dowozem posiłków do szkoły, co potwierdza tym samym, że rodzic ucznia powinien dokonywać odpłatności za posiłek do wysokości wsadu do kotła. Również Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 24 listopada 2010 r. stwierdził, że w przypadku braku kuchni w szkole gmina ma obowiązek pokrycia wydatków związanych z przygotowaniem i dowozem posiłków do szkoły. Identyczne stanowisko zaprezentowała Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie w wystąpieniu pokontrolnym z 18 czerwca 2021 r., dotyczącym kontroli problemowej w zakresie opłat za żywienie dzieci, w którym m.in. podano:
