Wniosek o zwrot nadpłaty podatku składany przez płatnika

Gmina zorganizowała konkurs. Wartość wygranych pieniężnych nie korzysta z przedmiotowego zwolnienia od podatku dochodowego, w związku z tym potrącono i pobrano zryczałtowany podatek dochodowy. W wyniku pomyłki pobrano podatek od wyższej wartości wygranych, co spowodowało powstanie nadpłaty. Na jakich zasadach można odzyskać taką nadpłatę? Czy wniosek musi złożyć zwycięzca konkursu?