Czy trzeba udostępnić imienną listę wynagrodzeń i dodatków motywacyjnych nauczycieli

Dyrektor szkoły publicznej otrzymał wniosek o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie imiennej listy wynagrodzeń nauczycieli z uwzględnieniem wysokości przyznanego dodatku motywacyjnego we wskazanym przez wnioskodawcę miesiącu. Czy taka informacja powinna zostać udostępniona?

Odpowiedź

Poszczególne wnioskowane dane stanowią informację publiczną. Z uwagi na zakwalifikowanie nauczycieli do kategorii osób pełniących funkcje publiczne (choć informacje o wysokości wynagrodzenia i jego składnikach dotyczą sfery prywatności) nie jest zasadne ograniczanie prawa do informacji publicznej. Teoretycznie, jeśli faktycznie funkcjonuje (np. w ramach obsługi księgowej) dokument stanowiący taką listę, to możliwe jest zakwalifikowanie takiego dokumentu jako dokumentu wewnętrznego, który nie jest nośnikiem informacji publicznej. Z uwagi jednak na to, że poszczególne dane (rozpatrywane cząstkowo) stanowią informację publiczną, to powołanie się na wewnętrzny charakter dokumentu nie będzie zasadne. Natomiast czynnikiem powodującym, że udostępnienie wnioskowanej informacji może się okazać niemożliwe bez spełnienia przez wnioskodawcę dodatkowych warunków, jest zakwalifikowanie informacji jako przetworzonej. Jeśli dyrektor szkoły zdecydowałby się na taką kwalifikację, to powinien wezwać wnioskodawcę do wykazania istnienia szczególnie uzasadnionego interesu publicznego – wykazując jednocześnie, dlaczego informacja została zakwalifikowana jako przetworzona. Ewentualne niewykazanie tego interesu powinno skutkować wydaniem decyzji administracyjnej odmawiającej udostępnienia informacji.