Kiedy w przypadku wystawienia refaktury możliwe jest odliczenie VAT

Jednostka budżetowa posiada w trwałym zarządzie nieruchomość powiatu, którą głównie dzierżawi podmiotom świadczącym usługi zdrowotne, jednak jeden lokal z tej nieruchomości oddano do bezpłatnego używania na podstawie umowy użyczenia Archidiecezjalnemu Domowi Hospicyjnemu z przeznaczeniem na świadczenia usług rehabilitacji i fizykoterapii. Jednostka budżetowa zgodnie z zawartą umową użyczenia obciąża Archidiecezjalny Dom Hospicyjny tylko za zużyte media fakturą VAT na podstawie otrzymanych faktur od dostawców mediów, czyli refakturą. Czy w związku z obciążeniem Archidiecezjalnego Domu Hospicyjnego fakturą sprzedaży mediów jednostka budżetowa może odliczać VAT naliczony od tych mediów z faktur zakupowych? Czy nieodpłatne użyczenie (lokalu, gruntu, powierzchni pionowej, cokołu betonowego itp.) wywołuje skutki podatkowe wyłącznie dla jednostki budżetowej oddającej w użyczenie? Czy bezpłatne używanie jako czynność nieodpłatna może podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT jako nieodpłatne świadczenie usług?